[網(wǎng)民關(guān)注]社會(huì )監督應成社;稹胺栏瘎
2013-01-07   作者:記者 陳偉/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    人力資源和社會(huì )保障部近日發(fā)布《開(kāi)展社會(huì )保險基金社會(huì )監督試點(diǎn)的意見(jiàn)》稱(chēng),將在6個(gè)省份的部分市縣選擇社會(huì )保險基金社會(huì )監督試點(diǎn),包括相關(guān)部門(mén)是否按規定存儲、管理基金,用人單位是否按規定參保等均納入監督范圍。凡涉及群眾利益的社保改革方案,有條件的地區有望建立聽(tīng)證會(huì )制度。
  不少網(wǎng)民認為,社;鹗玛P(guān)每一個(gè)人的切身利益,理應接受社會(huì )全面監督。從近些年披露的案件來(lái)看,一些不法分子之所以將黑手伸向社;,部分原因就在于社會(huì )監督的缺失。唯有引入社會(huì )監督,讓社;稹霸陉(yáng)光下運作”,才能遏制社;鸨浑S意挪用的現象,保障所有人權益。

  社;鹄響邮苌鐣(huì )監督

  有網(wǎng)民稱(chēng),接受社會(huì )監督,是社;鸸芾砼c使用必須邁出的步伐,也是增強社;鸢踩、提高社;鸸芾頇C構及其工作人員責任感、提升社;鹗褂眯、減少社;鹄速M損失的關(guān)鍵舉措。
  網(wǎng)民“譚浩俊”認為,社;鹕婕扒Ъ胰f(wàn)戶(hù),事關(guān)每一個(gè)人的切身利益。盡管如此,仍有一些不法分子敢冒天下之大不韙,頂風(fēng)作案,以身冒險。一個(gè)十分重要的原因,就是社;鹪诠芾砼c使用方面缺少了社會(huì )監督這個(gè)最有效、最有力、最具殺傷力的監督手段。
  網(wǎng)民“周俊生”說(shuō),按照人社部的試點(diǎn)意見(jiàn),社會(huì )監督主體包括參保人員等任何個(gè)人、參保單位、社會(huì )組織、新聞媒體、專(zhuān)業(yè)人員。這樣一種制度安排,承認了社;鸬闹魅藲w屬,社;鸩⒉皇钦梢宰杂芍涞馁Y金,政府行使的職能只是運用政府權力保證足額征收,并通過(guò)制度安排保證有效支付。通過(guò)這種社會(huì )監督,目前在一些地方所存在的將社;痣S便挪用的事件就可得到有效的制止,基金所有人的合法權益也能得到有效保護。

  公開(kāi)透明 陽(yáng)光操作

  網(wǎng)民“譚浩俊”指出,社;鹨胝嬲邮苌鐣(huì )監督,就必須將公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作放在最核心的位置,從愿意接受社會(huì )監督之日起,就將社;鸸芾砗褪褂玫拿總(gè)環(huán)節、每個(gè)細節,包括資金的來(lái)源、資金的管理、資金的分配、資金的使用、受益人和領(lǐng)取人的情況等,全部向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )的全過(guò)程、全方位監督。如果社會(huì )監督能夠滲透到社;饛幕I集到使用的全過(guò)程之中,那么,不僅困擾社;鸸芾砗褪褂玫脑S多問(wèn)題能夠迎刃而解,圍繞社;鸸芾砗褪褂玫脑S多猜測與質(zhì)疑也會(huì )慢慢趨于平穩。比如說(shuō)資金的缺口問(wèn)題、資金的挪用問(wèn)題等。
  也有網(wǎng)民表示,在對人社部此舉表示贊賞的同時(shí),更希望人社部能夠加大推進(jìn)力度,加快社;鸸芾砗褪褂玫墓_(kāi)步伐,按照政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求,將社;鸸芾砗褪褂玫南嚓P(guān)信息,全部向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督,并為其他方面的政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、陽(yáng)光透明提供示范。

  賦予社;鹜顿Y運營(yíng)新思路

  同日發(fā)布的《2013年社會(huì )保險基金監督工作要點(diǎn)》明確,今年人力社保部將擬定社會(huì )保險基金監督條例等規章;部省聯(lián)合開(kāi)展社;饘(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查新農保、城居;鸸芾硎褂们闆r;按照國務(wù)院部署,研究擬定基本養老保險基金投資運營(yíng)辦法。
  有分析認為,國務(wù)院部署研究擬定養老保險基金的投資運營(yíng)辦法,對于社;鹪谖磥(lái)的投資運營(yíng)將起到建立規范的作用。
  網(wǎng)民“周俊生”提出,社;鸫_實(shí)需要通過(guò)投資來(lái)實(shí)現保值增值的目的,但社;鸩煌谝话愕娘L(fēng)險投資基金,對它的投資運營(yíng)必須賦予新的思路。那么,有沒(méi)有既能贏(yíng)利又能控制風(fēng)險的投資方向呢?在目前的中國經(jīng)濟運行路線(xiàn)圖上,這樣的方向還是存在的,那就是主要由央企壟斷的資源性行業(yè)。將能源、通信等領(lǐng)域交由央企全面布控,主要是出于保證國計民生安全性的考慮,但是它也客觀(guān)上造成了市場(chǎng)的不公平競爭,并且助長(cháng)了一些既得利益集團的形成和壯大。目前來(lái)看,要對其進(jìn)行徹底改革還有待時(shí)日,那么,不妨讓社;鸶嗟卣莆者@些央企的股權,通過(guò)穩定的股利分配來(lái)給社;疠斞。

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