近期公布的經(jīng)濟數據顯示中國經(jīng)濟穩步回升態(tài)勢已逐步確立。然而,全球經(jīng)濟舉步維艱,面臨充滿(mǎn)諸多難題和多變因素的經(jīng)濟環(huán)境,中國經(jīng)濟何去何從備受關(guān)注。
新華社針對中國經(jīng)濟未來(lái)走向采訪(fǎng)了多位經(jīng)濟學(xué)家,他們對中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰進(jìn)行了分析,并提出可供選擇的應對策略和措施。
挑戰一:歐債危機久拖不決,美國經(jīng)濟雖有好轉,但前景依然黯淡。中國主要出口市場(chǎng)的經(jīng)濟持續萎靡不振,外需低迷已成定局,短期內難以好轉,針對中國的貿易保護主義措施也必將增加。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平:擴大內需,提升外需層次。
通過(guò)調整收入分配體系與社會(huì )保障制度逐步將國家財富向民間轉移,釋放國內居民巨大的潛在消費需求,以彌補可能長(cháng)期持續的外部需求不足。
加快發(fā)展服務(wù)貿易,調整出口結構,發(fā)掘國際市場(chǎng)的新消費潛力。全球化紅利遠遠不止于商品貿易,包括咨詢(xún)、會(huì )計、律師、醫療、文化、體育等方面的服務(wù)貿易空間巨大。這一方面對國內制度環(huán)境的要求更高,如知識產(chǎn)權保護的法律環(huán)境等,另一方面也需要以靈活的民間資本力量為主挖掘全球化紅利的潛力。
挑戰二:中國的人均GDP已邁過(guò)5000美元門(mén)檻,國際經(jīng)驗表明此時(shí)極易滑入“中等收入陷阱”,因為經(jīng)濟水平的進(jìn)一步增長(cháng)會(huì )遇到瓶頸期,需要全要素生產(chǎn)率的提高,另一方面社會(huì )預期值的增加不會(huì )停止,兩者的剪刀差容易引發(fā)社會(huì )問(wèn)題。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊。嚎缭健爸械仁杖胂葳濉,中國必須在保持政治、經(jīng)濟、社會(huì )穩定的前提下,通過(guò)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng )新,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)新格局的形成,即由過(guò)去依靠農業(yè)轉向工業(yè)再到服務(wù)業(yè)為主支持經(jīng)濟發(fā)展。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授李義平:中國必須轉變過(guò)去單純強調速度以及依靠外需、低廉的環(huán)境資源和勞動(dòng)力的發(fā)展方式,創(chuàng )造條件促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉移,改變產(chǎn)業(yè)結構不均衡的現狀,努力發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)。
挑戰三:深化產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,增強全球競爭力。
2012年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn),總的原則是尊重規律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治。加強對各個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展趨勢的預測,制定有針對性的調整和化解方案。著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,加快科技創(chuàng )新,加強產(chǎn)品創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新。合理安排生產(chǎn)力布局,對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、規模經(jīng)濟效益顯著(zhù)的重大項目,必須堅持全國一盤(pán)棋,統籌規劃,科學(xué)布局。
挑戰四:“去房地產(chǎn)化”!胺康禺a(chǎn)化”推動(dòng)了中國經(jīng)濟的高增長(cháng),也導致了住房市場(chǎng)的投機,不僅快速推升了房?jì)r(jià),擠壓了住房消費需求,還把房地產(chǎn)泡沫吹大,增加了金融體系風(fēng)險。
中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員易憲容:政府必須實(shí)現住房的民生性及住房市場(chǎng)性質(zhì)上的轉型,對當前與住房市場(chǎng)相關(guān)的土地政策、財政政策、信貸政策、稅收政策及住房保障政策進(jìn)行重大改革。
首先,進(jìn)一步推動(dòng)土地制度改革;其次,對住房的投資性、住房的消費性、保障性住房等用政策進(jìn)行嚴格區分,三者的比例最好是20:70:10,即把投資性住房規模限定在20%以?xún);第三,對當前國內住房統計指標體系進(jìn)行調整。