巴塞爾銀行監管委員會(huì )6日放寬了《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》中對“高質(zhì)量流動(dòng)性資產(chǎn)”的要求，并將該規定充分實(shí)施的期限推遲4年至2019年。新規調整被認為是銀行業(yè)經(jīng)過(guò)兩年游說(shuō)努力爭取下的勝利。
　　該委員會(huì )表示，同意放松旨在確保大型銀行安然渡過(guò)金融危機而不出現資金匱乏的相關(guān)規定，使銀行更容易達到流動(dòng)性覆蓋率(LCR)要求，將銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率最終達標期限從原定的2015年推遲至2019年。按照新規，這一規則將從2015年生效，但流動(dòng)性覆蓋率只需達到60%即算合格，此后每年增加10%，到2019年實(shí)現完全達標。這是該委員會(huì )在銀行業(yè)向其連續兩年施加巨大壓力的情況下作出的決定。
　　根據《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的規定，銀行必須大幅提高資本緩沖規模，并增加數萬(wàn)億美元的流動(dòng)性。但銀行業(yè)認為，這種要求過(guò)于苛刻，可能會(huì )導致銀行大幅削減放貸規模。而2010年達成的《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》給出的條件又非常嚴格，幾乎只包括政府債券以及商業(yè)銀行存放在央行的現金。銀行業(yè)抱怨此舉會(huì )讓銀行系統持有更多國債，在出現類(lèi)似歐債危機事件的情況下，后果將更為嚴重。最終監管機構同意調整涉及“高質(zhì)量流動(dòng)性資產(chǎn)”的界定條件，商業(yè)銀行可以通過(guò)非常規資產(chǎn)來(lái)滿(mǎn)足15%的高質(zhì)量流動(dòng)性資產(chǎn)規定，其中包括評級較高的住房抵押貸款支持證券。
　　路透社稱(chēng)，相較兩年前公布的草案而言，這項調整則是邁出重要的一步。另外，同時(shí)納入銀行流動(dòng)性資產(chǎn)范圍的還有股票和住房抵押貸款支持證券，以及評級較低的公司債，這些新的低流動(dòng)性資產(chǎn)能在價(jià)值大幅折讓后包含在內。有分析稱(chēng)，這一點(diǎn)會(huì )使很多人感到奇怪，因為在2007年由房地產(chǎn)信貸危機引發(fā)的金融危機高峰時(shí)，與抵押房貸相關(guān)的證券徹底失去了“流動(dòng)性”。
　　法國巴黎銀行分析師戴維斯表示：“這對銀行業(yè)構成重大利好，超出了我本人和市場(chǎng)的預期。從資產(chǎn)定義，尤其資本外流計算方法的調整來(lái)看，新規似乎大幅放寬了要求�！�
　　巴塞爾銀行監管委員會(huì )監督小組負責人、英國央行行長(cháng)默文·金把新規稱(chēng)為“一項明確的承諾，旨在確保各銀行持有足量的流動(dòng)資產(chǎn)，使央行不必承擔第一貸款人的角色”。他還說(shuō)，這是銀行監管歷史上首次明確銀行流動(dòng)性的最低要求，同時(shí)新規定也避免了損害銀行業(yè)支持經(jīng)濟復蘇的能力。
　　新規要求銀行有足夠應付最多一個(gè)月資金凈流出局面的流動(dòng)性資產(chǎn)，例如國債和公司債，以免陷入困境時(shí)需納稅人施救。巴塞爾委員會(huì )主席兼瑞典央行總裁英韋斯稱(chēng)，改動(dòng)規定后，意味著(zhù)全球前200大銀行的平均流動(dòng)資本覆蓋率將從105%升至125%，遠超完全合規水平。
　　但其它很多銀行還遠達不到完全合規，尤其是部分歐元區國家的銀行，未來(lái)幾年當銀行獲利能力受挫時(shí)，他們將必須籌到估計數以萬(wàn)億計歐元資產(chǎn)。更何況，部分銀行的流動(dòng)性資產(chǎn)還是借自央行，未來(lái)需要還回。將抵押支持證券(MBS)納入要求范圍，就可以幫助銀行減少對央行的依賴(lài)。
　　曾擔任美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )官員、巴塞爾委員會(huì )委員，現任職美國安永的埃博斯特稱(chēng)，鑒于市場(chǎng)壓力和修改商業(yè)模式的需要，許多銀行都將在2019年前達到完全合規。
　　巴塞爾委員會(huì )亦同意在計算銀行業(yè)者必須持有的流動(dòng)性資產(chǎn)規模時(shí)，放寬“壓力情境”的標準。這意味著(zhù)緩沖機制的規模將縮小。
　　為確保銀行業(yè)在較長(cháng)時(shí)期內維持穩定，《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》將銀行業(yè)流動(dòng)性覆蓋率視為重要組成部分，另外兩大組成部分包括提高銀行資本充足率和設定凈穩定融資比率。關(guān)于提高全球銀行業(yè)資本充足率的規則將于今年初開(kāi)始實(shí)施，而巴塞爾銀行監管委員會(huì )的下一步工作重點(diǎn)將是明確凈穩定融資比率。英韋斯稱(chēng)，巴塞爾委員會(huì )仍致力于在2018年年底之前，制定出《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》凈穩定融資比率，以限制對短期融資的依賴(lài)。