2012年12月31日,位于山西長(cháng)治潞城市境內的山西天脊煤化工集團股份有限公司發(fā)生一起苯胺泄漏事故,有8.68噸苯胺泄漏到濁漳河,威脅到下游河北邯鄲、河南安陽(yáng)飲用水水源,造成邯鄲市出現居民搶購礦泉水的現象。2013年1月5日晚,長(cháng)治市政府稱(chēng)要對濁漳河流域112家化工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,排查隱患,并于6日對事故直接責任人做出了撤職的初步處理。8日,天脊被責令全面停產(chǎn)整頓。
有網(wǎng)民指出,跨省的苯胺泄漏事故,危及山西、河北、河南三省居民的飲水安全,事故不能說(shuō)不大。而這種危及群眾生命安全的環(huán)境事故竟然一拖再拖出現瞞報,這是對人民的犯罪。有關(guān)部門(mén)應調查真相,并嚴懲責任人,而相應的賠償問(wèn)題也必須提上日程。
“遲報”“謊報”遭質(zhì)疑
署名“薛漢波”的博客認為,河水是流動(dòng)的,有毒化工品已經(jīng)流入到河中,肯定會(huì )流出界的,而且下游是一個(gè)大型飲用水的水庫,將涉及幾百萬(wàn)人民的身體健康,無(wú)論從哪個(gè)角度都應該及時(shí)通報,遲報就是嚴重的犯罪。
署名“劉海明”的博客說(shuō),按照應急規定,危急事件應隨時(shí)上報。在資訊如此發(fā)達的今天,12月31日早晨的事故,山西省政府理應當天八九點(diǎn)就該知道。遺憾的是,這樣的消息是在邯鄲全城停水,微博、QQ熱議后,老百姓才知道自己幾天來(lái)使用的自來(lái)水,可能遭到污染。
部分網(wǎng)民還質(zhì)疑肇事企業(yè)存在“謊報”行為。據了解,天脊集團在苯胺泄漏后一直向有關(guān)部門(mén)報告稱(chēng),苯胺泄漏量?jì)H為1至1.5噸,根據長(cháng)治市市長(cháng)張保的說(shuō)法,此數量等級污染“自行處理即可”,導致地方政府未能及時(shí)向上報。而5日上午,天脊集團突然向有關(guān)部門(mén)報告稱(chēng)苯胺泄漏量為8.68噸,那么前4日企業(yè)一直報告1至1.5噸是計算錯誤還是謊報?有關(guān)方面一直沒(méi)給出具體說(shuō)法。
賠償問(wèn)題須提上日程
有網(wǎng)民認為,此次泄漏事故讓公眾、政府、環(huán)境都蒙受了不小的損失,賠償問(wèn)題也必須提上日程。
《民法通則》規定:“違反國家保護環(huán)境防止污染的規定,污染環(huán)境造成他人損失的,應當依法承擔民事責任!薄董h(huán)境保護法》和《水污染防治法》分別規定:造成環(huán)境或水污染危害的,“有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失”。
署名“趙查理”的博客認為,化學(xué)品泄漏賠償有充分的法律保障,且各地已有化學(xué)品泄漏事故賠償先例。2008年云南富寧縣33.6噸粗酚泄漏造成者桑河污染,法院判決賠償250萬(wàn)元以上;2011年云南曲靖鉻渣污染造成77頭牲畜死亡,農戶(hù)也都足額獲得賠償;2012年廣西柳州龍江鎘污染發(fā)生后,政府明確要求污染主體賠償所有直接和間接經(jīng)濟損失。
環(huán)境事故問(wèn)責不可缺位
網(wǎng)民“浪淘沙”認為,在重大惡性環(huán)境事件上不斷出現瞞報、緩報情況,說(shuō)明政府管理機制上存在問(wèn)題。對此缺陷,環(huán)境保護部應該大大加強問(wèn)責力度,強化制度約束。
署名“薛蠻子”的微博說(shuō):“天脊集團三年內曾六次被通報數次罰款因違法超標排放。同時(shí)又保持中國化工節能減排20強,山西節能減排先進(jìn)單位的桂冠。屢次被督辦但總是不了了之。環(huán)保法規定排污方賠償損失,污染者承擔責任,此事必須問(wèn)責!
“魯國平先生”的微博說(shuō):“苯胺泄漏隱瞞不報,實(shí)在捂不住了才不得不公開(kāi)。這種做法在全國各地并不鮮見(jiàn)。地方官員利益至上瞞報屢次發(fā)生,這個(gè)死結怎么解?不從制度上嚴厲問(wèn)責一些在事故后為保烏紗的官員,恐難以奏效!