歐盟制定創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃以振興經(jīng)濟
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2013-01-11 作者:記者 王曉郡/布魯塞爾報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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歐盟委員會(huì )9日發(fā)布《2020創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃》。該行動(dòng)計劃強調教育和培訓的重要作用,高度重視在學(xué)校中提倡創(chuàng )業(yè)精神,希望以此造就新一代創(chuàng )業(yè)者,振興歐洲經(jīng)濟。 歐盟創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃主要在6個(gè)方面采取特別措施,營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境: 第一,便利創(chuàng )業(yè)融資。歐盟委員會(huì )在強化現有金融工具的同時(shí),將推動(dòng)創(chuàng )建歐洲小額貸款市場(chǎng),簡(jiǎn)化稅收系統,幫助中小企業(yè)通過(guò)私人直接投資實(shí)現融資,包括微型債券、個(gè)人合作投資平臺、企業(yè)天使投資。 第二,便利企業(yè)轉讓。歐盟委員會(huì )表示,歐盟境內每年有45萬(wàn)個(gè)企業(yè)易主,其中15萬(wàn)個(gè)徹底關(guān)閉。歐盟委員會(huì )決定放寬企業(yè)的出路,利用現有歐盟企業(yè)基金資助企業(yè)轉讓?zhuān)纳破髽I(yè)轉讓的信息采集和咨詢(xún)服務(wù),取消尚存的阻礙企業(yè)跨國轉讓的壁壘。 第三,幫助誠信的破產(chǎn)企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)。歐盟委員會(huì )的調查顯示,絕大多數中小企業(yè)的破產(chǎn)都是由于被拖欠付款或者其他實(shí)際問(wèn)題,同時(shí),首次破產(chǎn)后再次創(chuàng )業(yè)者的成功率比較高。因此,歐盟委員會(huì )要求成員國靈活執行企業(yè)破產(chǎn)的清償立法,側重幫助企業(yè)克服資金困難、實(shí)現重組、避免破產(chǎn)。 第四,實(shí)行企業(yè)啟動(dòng)扶持。歐盟委員會(huì )的調查顯示,近半數的新企業(yè)是在最初的5年時(shí)間內陷于破產(chǎn)。因此,歐盟委員會(huì )要求成員國采取措施,在培訓、研發(fā)、創(chuàng )新產(chǎn)品商品化等方面資助創(chuàng )業(yè)者,并降低新企業(yè)的社會(huì )負擔。 第五,大力資助中小企業(yè)實(shí)行數字信息技術(shù)。 第六,簡(jiǎn)化政府管理企業(yè)的程序。 該創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃還要求所有成員國在2015年將創(chuàng )業(yè)教育引入大中小學(xué)和成人培訓,青少年在學(xué)校畢業(yè)時(shí)至少有一次創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,從經(jīng)營(yíng)微型公司到為公司和社會(huì )項目進(jìn)行企業(yè)策劃。歐盟委員會(huì )的調查顯示,近五分之一接受創(chuàng )業(yè)教育的中學(xué)生最終選擇自主創(chuàng )業(yè),該比例比普通人群高3至5倍。
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