QDII2首次出現在央行公開(kāi)口徑中。日前舉行的中國人民銀行工作會(huì )議上，“積極做好合格境內個(gè)人投資者(QDII2)試點(diǎn)相關(guān)準備工作”被列為央行2013年重點(diǎn)工作之一。這釋放出一個(gè)強烈信號——未來(lái)可能允許合格境內個(gè)人直接對外投資實(shí)業(yè)和股票、債券等金融產(chǎn)品。
　　此前已有QDII制度解決機構投資者投資海外的問(wèn)題，而在眾多業(yè)內人士看來(lái)，針對個(gè)人投資者的QDII2的推出也是適應目前環(huán)境順勢而為之。國際金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，從我國國際收支表看，長(cháng)期以來(lái)外匯流入的壓力仍大于流出的壓力，若保持國際收支平衡，需要用資本項目的逆差來(lái)平衡經(jīng)常項目的順差，拓寬外匯資金流出渠道是必然舉措。
　　QDII2的推出更是人民幣資本項目可兌換進(jìn)一步深化的體現。在過(guò)去10多年，我國已形成貿易開(kāi)放和資本雙向流動(dòng)逐步擴大的格局。根據國家外匯管理局的評估，從國際機構公認的7大類(lèi)40項資本交易項目來(lái)看，我國除10項不可兌換外，其余30項已基本或部分可兌換。除個(gè)人直接跨境投資、衍生品交易外，主要跨境資本交易都有一定正規渠道。
　　對外經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)丁志杰指出，由于對外證券投資還存在較嚴格的限制，缺乏透明的多元的投資渠道，2012年前9個(gè)月我國對外證券投資在對外資產(chǎn)中占比從5.5%降至5%，而且絕對規模也出現了凈下降。他表示，過(guò)去社會(huì )上對貨幣資本項目可兌換存在誤區，往往把資本項目可兌換與外國資本甚至投機性資本流動(dòng)聯(lián)系在一起。貨幣可兌換的實(shí)質(zhì)是賦予一國貨幣持有者更自由地在國內外貨幣和資產(chǎn)之間轉換的權利。從我國現實(shí)來(lái)看，也主要是放松、取消國內機構、企業(yè)、個(gè)人持有外匯資產(chǎn)和境外資產(chǎn)的限制。而且，改革的方法也使得可兌換的風(fēng)險是可控的。
　　QDII2的提出不禁讓人想起了2007年8月曾出臺但后來(lái)由于各種原因而被擱置的“港股直通車(chē)”。當時(shí)，國家外匯管理局批準我國境內個(gè)人直接對外證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，居民個(gè)人可在試點(diǎn)地區通過(guò)相關(guān)渠道，以自有外匯或人民幣購匯直接對外證券投資，初期首選香港�！碍h(huán)境不同，QDII2和港股直通車(chē)不能同日而語(yǔ)。港股直通車(chē)雖然只是在試點(diǎn)地區進(jìn)行，但實(shí)際上是對所有人的開(kāi)放，而QDII2既然是合格境內個(gè)人投資者，一定會(huì )有相應的門(mén)檻限制�！壁w慶明說(shuō)。
　　不過(guò)，國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部副主任陳炳才也坦言，目前出臺QDII2對境外市場(chǎng)是一個(gè)利好，但對A股來(lái)說(shuō)未必是好消息。他指出，由于國際金融市場(chǎng)的波動(dòng)，QDII收益并不樂(lè )觀(guān)，而個(gè)人投資者投資海外市場(chǎng)也存在一定風(fēng)險。