針對日前有媒體報道稱(chēng)“江蘇全省財政會(huì )議透露交通運輸業(yè)在營(yíng)改增中的增值稅率將降為3%”，江蘇省財政廳辦公室相關(guān)人士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示，該報道不準確。針對營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)程中部分交通運輸業(yè)企業(yè)稅負不降反增的情況，江蘇省確實(shí)向中央建議過(guò)對所有交通運輸企業(yè)執行簡(jiǎn)易計稅方法征稅，即增值稅率調整為3%，但目前僅停留在地方建議的層面。
　　根據現行“營(yíng)改增”政策，試點(diǎn)地區從事交通運輸業(yè)的納稅人自新舊稅制轉換之日起，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅，交通運輸業(yè)適用11%的增值稅稅率。而在試點(diǎn)之前，交通運輸業(yè)需繳納稅率為3%的營(yíng)業(yè)稅。實(shí)際上，除了提供長(cháng)途客運、班車(chē)、地鐵、城市輕軌服務(wù)等公共交通運輸服務(wù)的納稅人可以選擇按照簡(jiǎn)易計稅方法繳納增值稅外，其他提供交通運輸服務(wù)的企業(yè)都適用于11%的稅率。
　　值得注意的是，由于短期內過(guò)路過(guò)橋費等部分進(jìn)項無(wú)法充分實(shí)現抵扣，交通運輸業(yè)企業(yè)稅負“不降反升”的現象在很多試點(diǎn)地區都有出現。對此，有的試點(diǎn)地區的政府采用過(guò)渡性財政扶持政策，例如補貼的方式來(lái)解決該問(wèn)題�！盃I(yíng)改增試點(diǎn)的目的是為企業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境，減輕企業(yè)的負擔，但有些企業(yè)的負擔反而增加了。所以我們根據實(shí)際工作中的情況向中央反映了相關(guān)情況，建議調整相關(guān)政策，但是從建議到政策有一個(gè)過(guò)程，而且，政策也應該由中央宣布�！鄙鲜鼋�蘇省財政廳人士說(shuō)。
　　曾參與國內首個(gè)營(yíng)改增試點(diǎn)的上海市可行性方案設計的上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上海也曾向財政部反映過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。他指出，由于財政部是從產(chǎn)業(yè)鏈上下游、全國各試點(diǎn)通盤(pán)考慮，江蘇方案獲得財政部認可的可能性不大�！半S著(zhù)營(yíng)改增試點(diǎn)在今后幾年擴圍至全國所有行業(yè)，交通運輸企業(yè)的過(guò)路過(guò)橋收費、油耗成本將得以抵扣，再加上交通運輸企業(yè)可與下游工商企業(yè)展開(kāi)價(jià)格談判，企業(yè)還是有減負空間的�！�
　　胡怡建還指出，實(shí)際上，從全產(chǎn)業(yè)鏈上下游看，雖然陸地運輸業(yè)的運輸企業(yè)稅負有所增加，但下游工商企業(yè)由于能夠實(shí)現進(jìn)項抵扣而使稅負下降，也就是稅負基本持平。由于上游“受損”企業(yè)叫苦連天，下游“受益”企業(yè)悶聲不響，就給外界形成了“交通運輸全行業(yè)稅負大幅增加”的錯覺(jué)。