國家發(fā)改委、財政部、水利部近日發(fā)布《關(guān)于水資源費征收標準有關(guān)問(wèn)題的通知》,提出到“十二五”末,不同地區地表水和地下水水資源平均最低征收標準分別達到0.1元至1.6元/立方米和0.2元至4元/立方米,相比當前標準有不同程度的提高。其中征收標準最高的是北京和天津,地表水和地下水水資源費分別是上海、安徽等13個(gè)省份的16倍和20倍。 《通知》要求,各地要積極推進(jìn)水資源費改革,綜合考慮當地水資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會(huì )承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)取用水的差別特點(diǎn),結合水利工程供水價(jià)格、城市供水價(jià)格、污水處理費改革進(jìn)展情況,合理確定每個(gè)五年規劃本地區水資源費征收標準計劃調整目標。在2015年年底以前,地表水、地下水水資源費平均征收標準原則上應調整到建議的水平以上。 據了解,目前全國水資源費占綜合水價(jià)比例不到5%,未能真實(shí)反映資源緊缺狀況。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤告訴《經(jīng)濟參考報》記者,水資源費定價(jià)依據的是其稀缺性,水資源越短缺的地方價(jià)格越高,而水資源費征收標準的不斷提高最終也將反映到終端水價(jià)。 《通知》提出,要明確水資源費征收標準制定原則,規范水資源費標準分類(lèi),合理確定水資源費征收標準調整目標,嚴格控制地下水過(guò)量開(kāi)采,支持農業(yè)生產(chǎn)和農民生活合理取用水,鼓勵水資源回收利用,合理制定水力發(fā)電用水征收標準等。 對于超計劃或者超定額取水問(wèn)題,《通知》提出要制定懲罰性征收標準。
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