中國的空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失，基于疾病成本估算相當于國內生產(chǎn)總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達3.8%。
    《邁向環(huán)境可持續的未來(lái)——中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告昨日發(fā)布，提供了上述數據。該報告由國內外環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)家組成的工作小組及來(lái)自亞洲開(kāi)發(fā)銀行的專(zhuān)業(yè)團隊聯(lián)合完成。
    報告有關(guān)空氣污染的章節稱(chēng)，中國日益增長(cháng)的能源需求、機動(dòng)車(chē)數量以及工業(yè)的迅速擴張，導致空氣質(zhì)量嚴重惡化，對人體健康和生態(tài)系統產(chǎn)生了負面影響。
    報告列舉一個(gè)關(guān)鍵的事實(shí)是，中國最大的500個(gè)城市中，只有不到1%達到了世界衛生組織推薦的空氣質(zhì)量標準；世界上污染最嚴重的10個(gè)城市之中，有7個(gè)在中國。
    此外，在我國局部地區，污染物相互作用，并且與來(lái)自附近城市和工業(yè)區的污染疊加，形成空氣污染比較嚴重的區域。隨著(zhù)煙霧、陰霾和酸雨發(fā)生頻率增加，這些區域的環(huán)境質(zhì)量總體在下降。
    報告以懸浮顆粒物為例介紹，在中國，最顯著(zhù)的大氣污染物是懸浮顆粒物(PM10)。超過(guò)三分之一的監測城市懸浮顆粒物濃度超過(guò)Ⅱ級標準，比二氧化硫和二氧化氮濃度超標的城市比例高得多。中國大部分地區的PM2.5濃度也很高，并成為嚴重的區域環(huán)境問(wèn)題。
    報告還特別指出，中國還面臨著(zhù)室內空氣質(zhì)量方面的挑戰，但目前還沒(méi)有對此進(jìn)行持續或系統的監測。
    此前中國消費者協(xié)會(huì )的一項研究表明，北京的室內空氣樣本甲醛濃度超標73%，杭州超標79%，室內空氣樣本中的苯濃度是安全標準的11倍。調查顯示，我國94%接受空氣污染檢測的新車(chē)污染物超標，90%的新裝修房屋甲醛濃度超標。
    流行病學(xué)證據表明，環(huán)境空氣污染使得肺功能下降、呼吸系統疾病、慢性支氣管炎、心腦血管疾病的發(fā)病率和死亡率上升，住院及門(mén)診病人增加，缺勤以及過(guò)早死亡。
    亞洲開(kāi)發(fā)銀行東亞局首席水資源專(zhuān)家張慶豐在報告發(fā)布會(huì )上表示，中國應該更重視建設包括市場(chǎng)化政策措施在內的節能減排激勵體系。
    報告建議中國政府改革資源定價(jià)機制，并引入綠色稅收制度。由亞行提出的這項制度建議對資源開(kāi)采以及污染物和二氧化碳排放征稅，允許將污染控制設備的投資抵扣稅款。
    “財政改革應該與此類(lèi)經(jīng)濟激勵措施一并推出�！睆垜c豐說(shuō)，這將使環(huán)境稅的稅收收入和節省款項循環(huán)到省級以下政府，鼓勵他們進(jìn)一步加大環(huán)境保護和資源節約方面的投資。