美國總統奧巴馬、財政部長(cháng)蓋特納和美聯(lián)儲主席伯南克14日一齊敦促盡快達成債務(wù)上限協(xié)議,但白宮與共和黨議員圍繞債務(wù)上限和減支問(wèn)題的談判仍僵持不下。
各方敦促達成協(xié)議
奧巴馬14日稱(chēng),美國債務(wù)違約風(fēng)險正在傷害美國經(jīng)濟,如果真的發(fā)生違約,則將拖累美國陷入另一輪衰退,同時(shí)將增加赤字規模并引發(fā)市場(chǎng)混亂。奧巴馬警告共和黨領(lǐng)袖切勿使用迫使政府停止運作的手段來(lái)達到他們的目的。雖然奧巴馬表示不會(huì )就債務(wù)上限問(wèn)題進(jìn)行談判,但他也表示,只要債務(wù)上限上調的期限超過(guò)數個(gè)月,他也是能夠接受的。
蓋特納在當天呈交給美國國會(huì )領(lǐng)導人的信中說(shuō),財政部為暫緩債務(wù)觸頂的臨時(shí)性措施預計將于2月中旬到3月初到期,而且這一時(shí)間節點(diǎn)因報稅季的到來(lái)還面臨很大的不確定性,因此國會(huì )應該盡早行動(dòng),以避免出現違約風(fēng)險。
蓋特納說(shuō),如果臨時(shí)性措施期滿(mǎn),而國會(huì )未能及時(shí)提高債務(wù)上限,財政部將只能用手頭上現有資金來(lái)獨撐政府運營(yíng),但因為政府目前“入不敷出”,僅靠現有資金將難以為繼。
蓋特納還說(shuō),美國聯(lián)邦政府每月要支付約8000萬(wàn)筆款項,其中包括失業(yè)救濟、社會(huì )保障和醫療保險等眾多項目。如果不能履行這些支付義務(wù),將給美國經(jīng)濟和民眾生活帶來(lái)不可挽回的損失。
伯南克當天也在一次講話(huà)中說(shuō),國會(huì )采取措施提高債務(wù)上限“非常重要”,可避免債務(wù)違約的風(fēng)險和政治僵局對經(jīng)濟造成的影響。
2012年末,美國達到16.4萬(wàn)億美元的債款上限,但此后財政部采取措施,繼續支付美國的公共債務(wù),這些措施應當能夠持續到下月末。
共和黨鐵定減支
共和黨人則表示,將堅持在上調債務(wù)上限問(wèn)題上進(jìn)行討價(jià)還價(jià),并指出,過(guò)去已有將上調債務(wù)上限與減赤協(xié)議掛鉤的先例。共和黨人表示,要達成任何債務(wù)上限協(xié)議,必須包含大力削減開(kāi)支的措施。華盛頓出版的雜志《Politico》表示,國會(huì )中某些共和黨成員可能通過(guò)讓政府關(guān)閉,或者讓美國延遲償付債務(wù)的方式來(lái)表明自己的態(tài)度。
來(lái)自華盛頓州的眾議院共和黨協(xié)商會(huì )議主席凱西麥克莫里斯·羅杰表示:“我認為,我們可能會(huì )關(guān)掉政府,以確保奧巴馬總統明白我們是認真的!
美國參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾稱(chēng),奧巴馬必須“認真對待減支,應對債務(wù)上限之際正是這么做的最佳時(shí)機!
美國眾議院議長(cháng)博納稱(chēng),“若不同時(shí)削減政府支出,美國人民將不會(huì )支持上調債務(wù)上限!
若國會(huì )未能上調美國債務(wù)上限,財政部就將無(wú)法借錢(qián)來(lái)支付政府應付款項,導致債務(wù)違約。若果真違約,將損及美國的信用,而且會(huì )給全球金融市場(chǎng)帶來(lái)廣泛影響。
2011年圍繞調高債務(wù)上限的長(cháng)時(shí)間角力使美國瀕臨違約,最終導致信用評級遭調降及金融市場(chǎng)亂局,這亦放緩了美國經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程。
美聯(lián)儲注資不停歇
相對于美國政府將要“彈盡糧絕”,獨立運行的美聯(lián)儲出資買(mǎi)債的刺激方案則運行正常,而且幾乎沒(méi)有在短期內停止的跡象。
美聯(lián)儲主席伯南克在密歇根大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說(shuō),盡管近期已經(jīng)出現了一些改善跡象,但他對經(jīng)濟進(jìn)展仍不滿(mǎn)意,而且暗示擬堅持實(shí)施非常規經(jīng)濟刺激計劃。
美聯(lián)儲此前表示,刺激計劃是否持續將取決于美國就業(yè)市場(chǎng)狀況。
伯南克還為美聯(lián)儲的政策進(jìn)行辯護。他指出,刺激計劃壓低了長(cháng)期利率、為經(jīng)濟增長(cháng)提供了支持,超低抵押貸款利率就是證明。而且,刺激計劃將推動(dòng)住房市場(chǎng)復蘇。
伯南克稱(chēng),美聯(lián)儲認為債券購買(mǎi)計劃是一個(gè)有效的工具,但如果經(jīng)濟前景發(fā)生變化,美聯(lián)儲將對該計劃的效果進(jìn)行評估。
舊金山聯(lián)儲銀行行長(cháng)威廉姆斯14日預計,美聯(lián)儲需要繼續購買(mǎi)債券直至2013年下半年。伯南克認為,目前高達2.9萬(wàn)億美元的美聯(lián)儲資產(chǎn)規模不會(huì )引發(fā)大規模通貨膨脹。