郭樹(shù)清:改進(jìn)退市機制 讓退市成為常態(tài)
2013-01-17   作者:朱寶琛  來(lái)源:證券日報
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    中國股票市場(chǎng)的結構仍然很有自己的特點(diǎn),市場(chǎng)結構不合理,波動(dòng)性很大,藍籌的估值現在還比較低

    中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清16日表示,未來(lái)要繼續推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放。下一步,證監會(huì )將改進(jìn)退市機制,讓退市成為市場(chǎng)的常態(tài)。此外,還將修改相關(guān)方面法律,鼓勵培育長(cháng)期投資者。與此同時(shí),郭樹(shù)清指出,目前IPO的機制已經(jīng)得到改善,有關(guān)新股熱潮的局面得到抑制,新股的發(fā)行價(jià)已經(jīng)比原來(lái)低了20%。
    郭樹(shù)清是在《經(jīng)濟學(xué)人》領(lǐng)軍者會(huì )議上做出上述表示的。他說(shuō),中國的資本市場(chǎng)充滿(mǎn)活力,尤其是體現在投資者數量方面,一共有16800萬(wàn)的投資者賬戶(hù)。但是,他同時(shí)提出,中國的資本市場(chǎng)尤其是股票市場(chǎng)的結構仍然很有自己的特點(diǎn),市場(chǎng)結構不合理,波動(dòng)性很大,藍籌的估值現在還比較低。
    他表示,現在中國上市公司的結構也很有特點(diǎn),上市企業(yè)中主要有兩類(lèi),一類(lèi)是國企,第二類(lèi)是家族企業(yè)。平均最大的股東都占了上市公司37%的股份,“這樣的話(huà),市場(chǎng)的公正性是會(huì )受到質(zhì)疑的!
    “過(guò)去幾年,我們在資本市場(chǎng)改革方面,一方面是改善結構,尤其是債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng),同時(shí),期貨市場(chǎng)交易量和交易額都有所增長(cháng)!惫鶚(shù)清說(shuō),投資者的結構也所改善,如專(zhuān)業(yè)的機構投資者的比重上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。就交易量來(lái)說(shuō),去年散戶(hù)占了84%的交易量,現在是80%。市場(chǎng)的估值也有很大改善,估值結構也有很大的改進(jìn)。
    據介紹,2012年,作為資本市場(chǎng)的監管部門(mén),證監會(huì )大力推進(jìn)資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革,改善市場(chǎng)結構,尤其是債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng),提高期貨市場(chǎng)融資比重。
    除此之外,2012年,證監會(huì )大力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設,構建場(chǎng)外市場(chǎng),并與包括央行在內的多個(gè)部委建立了跨部委的協(xié)調機制。在此基礎上,市場(chǎng)取得明顯積極的結構變化。
    對于未來(lái)資本市場(chǎng)的改革,郭樹(shù)清指出,要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化改革,減少審批等行政手段;要修改一些法律,這是最關(guān)注的事情。此外,證監會(huì )致力于鼓勵培育長(cháng)期投資者,要深化IPO的改革!澳壳癐PO的機制已經(jīng)得到改善,有關(guān)新股熱潮的局面得到抑制,新股的發(fā)行價(jià)已經(jīng)比原來(lái)低了20%!
    要改進(jìn)退市的機制,讓退市成為一件正常的事情,成為一種常態(tài)。要鼓勵上市公司更多的分紅、推動(dòng)債券市場(chǎng)的建立、提升QFII的份額。
    對于分紅,郭樹(shù)清表示“要鼓勵上市公司更多的分紅!辈⒅赋觥艾F在變化很大,尤其是對藍籌公司!睂Υ,他進(jìn)一步解釋?zhuān)鐪?00里面的公司,它們的分紅收益率是2.66%,已經(jīng)超過(guò)美國的標普500,而且有81家公司的股票分紅收益率超過(guò)了3%。
    郭樹(shù)清透露,未來(lái)要繼續推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放,繼續實(shí)現人民幣的全面可兌換性。
    首先,鼓勵平衡的雙向組合投資,同時(shí)也支持雙向FDI。
    第二,要提高中國居民在海外市場(chǎng)中投資的便捷化程度,特別是QDII項目推出之后,試點(diǎn)推出QFII2,監管部門(mén)也在積極研究QFII2和RQFII2,但是必須是合格投資者,并對其進(jìn)行遴選,不是所有人想投就能投,須符合一定的資質(zhì),有所控制。
    第三,進(jìn)一步鼓勵中介機構更好的去服務(wù)跨境投資,鼓勵更多的期貨公司和財富管理機構,建立一些合資的金融中介機構,目前外資持股比例可以達到49%,未來(lái)可以考慮讓外資充分參與,持股比例達到50%以上。

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