“2011年，國內航運企業(yè)大概有70%處于虧損狀態(tài)，2012年這個(gè)數字超過(guò)了80%�！敝袊�船東協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張守國告訴《經(jīng)濟參考報》記者，2012年航運企業(yè)的生存環(huán)境繼續惡化，原來(lái)沒(méi)虧損的企業(yè)在2012年也出現了虧損的狀況，2013年航運業(yè)將持續低迷。張守國說(shuō)：“發(fā)改委、財政部、交通部關(guān)于振興航運業(yè)的‘救助’方案可能會(huì )在2013年上半年出臺，現在還在征求各方面意見(jiàn)�！�
　　據統計，中國遠洋2011年虧損104億元，去年三季度已經(jīng)虧損64億元，成為A股最大ST公司是板上釘釘之事。中國遠洋的境況是中國航運業(yè)的縮影。在航運業(yè)低迷的背景下，一些船東面臨著(zhù)“不運等死、運了找死”的尷尬。
　　據張守國介紹，航運業(yè)的盈虧點(diǎn)是2500點(diǎn)，當前的BDI數值遠低于盈虧點(diǎn)。截至1月17日，BDI(波羅的海干散貨指數)報收820點(diǎn)，而去年同期數據是974點(diǎn)，航運業(yè)仍處于下降通道。中國航運景氣調查顯示，2013年第一季度，中國航運景氣指數預計為84.75點(diǎn)，仍然處于“相對不景氣”區間。
　　事實(shí)上，當前的航運市場(chǎng)已經(jīng)處于10年新低。截至2012年12月31日，2012年BDI指數的全年均值僅為904點(diǎn)，已經(jīng)達到了2000年以來(lái)的最低水平，較2011年全年均值1529點(diǎn)相比，也已跌去40.87%。
　　2012年，國際干散貨海運貿易量預計達到39.17億噸，同比上漲4.12%。據克拉克森統計，截至2012年11月，世界干散貨運力達6.74億載重噸，同比增加12.15%。運力過(guò)剩是航運企業(yè)虧損主要原因。2013年航運業(yè)仍然難改悲觀(guān)預期，根本原因仍是運力過(guò)剩。
　　上海國際航運研究中心國際航運研究室副主任張永鋒表示，預計2013年世界大宗散貨的海運貿易量約為40.79億噸，同比增長(cháng)4.16%。中遠散貨運輸(集團)有限公司副總經(jīng)理何應杰認為，去年以來(lái)，運力過(guò)剩的局面依然嚴峻，全球運力的增長(cháng)仍然在10%以上，而需求的增長(cháng)在5%左右，去年有1000多艘船舶下水，而且單船平均載重越來(lái)越大，這些都將加劇運力過(guò)剩局面。
　　張守國表示，今年還有大量的新船交付，比如集裝箱方面要交付170萬(wàn)TEU(標準箱)，運力增長(cháng)10%。目前全球航運運力過(guò)剩達20%以上，今年一些船東仍將面臨無(wú)貨可運的局面。
　　交通運輸部水運科學(xué)研究院副院長(cháng)賈大山表示，2012年有大概9000萬(wàn)載重噸的運力過(guò)剩，船舶訂單與船隊規模之比在35%左右，雖然比2011年的50%多有所下降，但是仍遠遠超出10%的合理水平。
　　航運業(yè)人士指出，持續的航運危機或將給航運業(yè)稅負改革帶來(lái)轉機，因為航運業(yè)是高度國際化的行業(yè)，而我國航企的營(yíng)業(yè)稅和船員所得稅高于國際慣例，造成我國航企在與國外企業(yè)競爭中處于劣勢，現在船東對獲得與國外航企同等環(huán)境和政策的呼吁聲音很高�！�
　　據記者了解，國家發(fā)改委、交通運輸部和財政部就航運企業(yè)應如何應對當前的市場(chǎng)危機、需要國家給予什么樣的支持和政策進(jìn)行研究，研究和評估結果已經(jīng)上報國務(wù)院�！耙呀�(jīng)從國務(wù)院返到這三個(gè)部委，正在進(jìn)行進(jìn)一步的研究�！币晃粎⑴c該項方案研究的人士向記者透露，發(fā)改委、交通部和財政部正在研究振興方案可操作的細則，征求方案中所涉及的各方面意見(jiàn)，“這個(gè)方案對一些解決不了的問(wèn)題會(huì )給一些原則性意見(jiàn)�！�
　　賈大山告訴《經(jīng)濟參考報》記者，在此次方案中，交通部希望中國航企能夠獲得與國際航企同等稅收和融資政策。張守國表示，三部委關(guān)于“振興航運”的政策仍在研究，最快能在今年上半年出臺，“我們希望這次出臺實(shí)質(zhì)性政策，尤其是財稅方面，因為這個(gè)行業(yè)面臨著(zhù)大困難�！�