財政部部長(cháng)謝旭人日前主持召開(kāi)部長(cháng)辦公會(huì )議強調，要著(zhù)力加強和改善財政宏觀(guān)調控，繼續實(shí)施好積極的財政政策。并指出，“保持必要的財政支出規模，確保對經(jīng)濟增長(cháng)的支持強度�！�
　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家指出，“保持必要的財政支出規�！币馕吨�(zhù)財政支出還要在去年的基礎之上，維持一定的同比增速，且需保障城鄉基礎設施建設、民生事業(yè)等方面的重點(diǎn)支出。由于中央政府項目、民生建設投入進(jìn)入高峰期，赤字的擴大將是必然之舉。
　　財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希表示，“保持必要的財政支出規�！币馕吨�(zhù)財政支出還要在去年的基礎之上，維持一定的同比增速，與老百姓密切相關(guān)的社會(huì )性支出的力度，如教育、醫療、社保、三農、保障房等不能減弱。在這個(gè)緊要關(guān)頭，沒(méi)有一項是可以削減壓縮或降低增速的。此外，高鐵、機場(chǎng)、高速公路等城市基礎設施項目一旦開(kāi)工，半途而廢的風(fēng)險很大；城鎮化目標也要求不能靠減少新開(kāi)工項目來(lái)緩解資金壓力，最后只能靠壓縮“三公”經(jīng)費等行政性開(kāi)支，來(lái)保障紛繁復雜的支出重點(diǎn)。
　　2012年，財政收支的矛盾進(jìn)一步凸顯。根據已經(jīng)公布的2012年前11個(gè)月的數據，1月至11月累計全國財政收入108903億元，同比增長(cháng)11.9%，但1月至11月全國財政收入累計增幅比去年同期回落14.9個(gè)百分點(diǎn)。劉尚希指出，2012年全年財政收入增速將接近個(gè)位數，而財政支出基本維持“2”字頭的高速增長(cháng)；而預計2013年財政收入增速會(huì )降至個(gè)位數，而財政支出增速預計仍保持“1”字頭兩位數的高增速。一方面是許多方面的剛性財政支出，一方面是“制度性減稅”和“經(jīng)濟性減稅”的雙重壓力，支出力度的擴大會(huì )導致財政赤字率(財政赤字與GDP之比)的提高。
　　“現在看來(lái)，一方面要保持必要的財政支出規模，另一方面又要面臨財政收入增長(cháng)速度下降的現實(shí)，增加赤字或是需要的，只要將赤字率控制在安全邊際內，又保證合理的經(jīng)濟增長(cháng)，那么就是安全的�！必斦�部財政科學(xué)研究所研究員李全指出�！�
　　劉尚希強調，上述財政支出更多的是“保持”而非“激增”。2013年不會(huì )實(shí)施擴張性的財政政策，不會(huì )靠大規模投資計劃去刺激經(jīng)濟，更多是靠結構性減稅如營(yíng)改增、扶持小微企業(yè)等財稅措施去激活經(jīng)濟活力。