《第一財經(jīng)日報》從世界銀行方面獲悉，在其最新發(fā)布的《歐盟11國地區定期經(jīng)濟報告》中，世行預計歐盟11國在2012年的經(jīng)濟增長(cháng)率為0.9%，遠低于2011年3.1%的水平，2013年的經(jīng)濟增長(cháng)率預計將為1.3%。
　　“歐元區的經(jīng)濟衰退影響了歐盟11國的經(jīng)濟表現，目前預計2012年的經(jīng)濟增速低于6個(gè)月前的預測，不到1%�！笔澜玢y行高級經(jīng)濟學(xué)家、報告主要作者溫斯萊特表示，“但我們預期2013年會(huì )溫和回升到1.3%。由于不確定性增大，即使這樣的溫和增速，也是在假定歐元區能夠順利實(shí)施防止國際金融市場(chǎng)環(huán)境嚴重惡化的政策的情況下才能實(shí)現的�！�
　　為了保護和加快增長(cháng)勢頭，上周五發(fā)布的這份報告建議，在兩方面采取果斷的經(jīng)濟政策：一是繼續堅持審慎的宏觀(guān)政策立場(chǎng)，從而提振金融市場(chǎng)的信心；二是消除經(jīng)濟活動(dòng)面臨的結構性障礙，從而釋放歐盟11國的中期經(jīng)濟增長(cháng)潛力。
　　世界銀行歐洲中亞地區減貧與經(jīng)濟管理局局長(cháng)齊卡塔說(shuō)：“產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革對于提高歐盟11國的生產(chǎn)率和競爭力都非常重要�！�
　　報告建議采取促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的激勵措施，提高公共財政的可持續性，使社會(huì )保障制度更適應人口發(fā)展趨勢。這些措施會(huì )有助于緩解人口問(wèn)題的威脅，在與歐盟其他國家縮小收入差距方面，也將帶來(lái)可觀(guān)的回報。
　　目前，歐盟11國在經(jīng)濟活動(dòng)放緩的大環(huán)境下，勞動(dòng)力市場(chǎng)依然疲弱。失業(yè)率徘徊在2008年全球金融危機期間達到的歷史最高水平，就業(yè)增長(cháng)緩慢，長(cháng)期失業(yè)率上升。
　　在克羅地亞和保加利亞，目前失業(yè)率已超過(guò)全球金融危機時(shí)期的水平，但愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國在強勁增長(cháng)的支持下，失業(yè)率出現大幅下降。
　　本期經(jīng)濟報告的專(zhuān)題部分探討了歐盟人口老齡化對經(jīng)濟增長(cháng)的意義。報告認為，歐洲目前和預計的低生育水平意味著(zhù)該地區將經(jīng)歷一個(gè)史無(wú)前例的人口老齡化過(guò)程，這會(huì )對歐洲社會(huì )的年齡結構帶來(lái)劇烈變化。
　　事實(shí)上，在未來(lái)20年，預計歐盟11國老齡人口撫養比（反映一定數量勞動(dòng)年齡人口要負擔多少名老年人的指標）的上升速度將超過(guò)其他歐盟國家。此外，歐盟11國的勞動(dòng)參與率已經(jīng)落后于歐盟其他國家，這尤其體現在未受過(guò)高等教育的女性上面。這就意味著(zhù)，從勞動(dòng)力供給方面來(lái)看，相比歐盟其他國家，歐盟11國面臨著(zhù)更大的人口老齡化挑戰。如果目前的趨勢持續下去，預計到2050年歐盟11國勞動(dòng)力市場(chǎng)的人數會(huì )減少35%以上。
　　報告的實(shí)證研究成果顯示，如果目前的人口趨勢保持不變，歐盟11國就有可能面臨人均收入增速的顯著(zhù)下降，進(jìn)而拖累與歐盟其他國家縮小收入差距的速度。不過(guò)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)參與率以及勞動(dòng)力的技能水平，可以成為歐盟11國應對老齡化社會(huì )、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和進(jìn)一步融入歐盟的有力措施。
　　歐盟11國包括保加利亞、捷克共和國、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克共和國和斯洛文尼亞以及克羅地亞，主要位于東歐，經(jīng)濟發(fā)展水平相對其他歐盟國家較低。