2013年德國經(jīng)濟將恢復增長(cháng)
2013-01-22   作者:記者 饒博/法蘭克福報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    2012年,一直對歐債危機“免疫”的德國經(jīng)濟減速至階段性谷底。不過(guò),由于出口和國內消費等依然實(shí)現了增長(cháng),德國經(jīng)濟預計將很快走出谷底并于2013年恢復增長(cháng),繼續發(fā)揮歐洲經(jīng)濟核心“發(fā)動(dòng)機”的作用。

  減速至階段性低谷

  2012年,德國經(jīng)濟增速呈逐步放緩態(tài)勢。一季度環(huán)比增長(cháng)0.5%,二季度增長(cháng)0.3%,三季度增長(cháng)0.2%。尤其是第三季度以來(lái),德國經(jīng)濟降溫跡象日趨明顯。8月份,德國工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.4%,9月份更是下降1.8%,降幅遠遠超出預期,同時(shí)也引發(fā)了人們對德國經(jīng)濟增長(cháng)前景的擔憂(yōu)。
  除了工業(yè)產(chǎn)出下降等因素之外,德國原本強勁的外貿出口也遭遇“寒流”。2012年第三季度,德國出口環(huán)比僅增長(cháng)1.4%,遠遠低于第二季度的3.3%。
  此外,2012年4月至10月,德國伊福(Ifo)商業(yè)景氣指數從109.7一路跌至100.0,顯示德國宏觀(guān)經(jīng)濟逐級降溫。
  不過(guò),從2012年第三季度看,雖然設備投資等出現下降,但德國私人消費和出口依然實(shí)現了增長(cháng),成為支撐德國經(jīng)濟的亮點(diǎn)。分析認為,由于勞動(dòng)力市場(chǎng)出現良好發(fā)展勢頭,人們的工資在增長(cháng)。與此同時(shí),通脹卻保持在較低水平,導致德國人消費需求十分旺盛。
  德國聯(lián)邦統計局認為,德國經(jīng)濟依然在持續增長(cháng),只是增速正在降低。
  德國經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )(“五賢人”委員會(huì ))11月份發(fā)布報告稱(chēng),2012和2013兩年德國經(jīng)濟的增速均為0.8%,低于德國財政部關(guān)于2013年德國經(jīng)濟將增長(cháng)1%的預測!拔遒t人”委員會(huì )指出,“德國經(jīng)濟將于2013年將恢復增長(cháng)”。歐盟委員會(huì )預測認為,2013年德國經(jīng)濟將增長(cháng)0.8%,2014年將增長(cháng)2%。

  繼續主導解決債務(wù)危機

  持續三年多的債務(wù)危機未能得到完全解決,還存在發(fā)酵和惡化的可能。德國經(jīng)濟的反彈和增長(cháng)預期在很大程度上也還取決于歐債危機能否得到很好的控制。
  由德國主導的緊縮“藥方”在歐元區國家引發(fā)了一輪又一輪的抗議,各國政府均面臨著(zhù)較大的國內政治壓力。對于德國和歐元區來(lái)說(shuō),目前最大的好消息在于:以德法為核心的歐元區出現分裂的可能性變得越來(lái)越小。
  2012年11月30日,德國聯(lián)邦議院批準歐元集團和國際貨幣基金組織(IMF)已達成的貸款協(xié)議,同意向希臘發(fā)放約440億歐元救助貸款。在投票中,473名議員贊成繼續向希臘發(fā)放貸款,100名議員投票反對,11票棄權。該投票結果顯示,繼續堅定地拯救希臘。確保歐元區完整成為德國大部分議員的共識。
  德國財政部長(cháng)朔伊布勒在議會(huì )表示,希臘政府正在努力整固本國財政,并已取得一系列進(jìn)步,因此國際救助機構應繼續向希臘提供貸款支持,以穩定整個(gè)歐元區。但他同時(shí)承認,拯救歐元的道路仍很漫長(cháng)。
  值得注意的是,德國電視臺對“希臘是否應該留在歐元區”的持續調查顯示,10月份的調查結果首次出現了多數受訪(fǎng)者支持希臘留在歐元區的情況。
  盡管調查結果隨著(zhù)時(shí)間的推移還會(huì )發(fā)生變化,但這至少已經(jīng)表明越來(lái)越多的德國人已經(jīng)認識到拯救希臘和歐元區更加符合德國利益,這也使得德國政府在應對歐債危機問(wèn)題上的民意基礎更加牢固。
  同時(shí),該項調查的另外一個(gè)結果顯示,近八成的受訪(fǎng)者認為即使希臘如愿拿到所有的援助款項并獲得更多的償債時(shí)間,希臘政府也不會(huì )遵守其做出的財政方面的承諾。
  分析認為,解決歐債危機一方面需要歐元區各國政府承受壓力,繼續推進(jìn)必要的結構改革措施,提高競爭力;另一方面也需要歐盟。歐洲央行和國際貨幣基金組織三方救助機構嚴厲的監督。在這過(guò)程中,德國作為救助的最大單一出資方以及歐元區的經(jīng)濟“發(fā)動(dòng)機”將繼續全力主導和支持解決債務(wù)危機。

  大選不會(huì )影響德國歐債政策

  德國大選將于2013年秋季舉行,目前各政黨,尤其是兩個(gè)主要政黨已經(jīng)提前開(kāi)始為大選預熱,F任總理默克爾表示將參加2013年的競選,尋求自己的第三個(gè)任期。如果默克爾能夠成功連任,她將成為德國歷史上任期第二長(cháng)的領(lǐng)導人。默克爾表示其所在的執政黨基民盟競選將主打“歐債危機牌”。
  除了走保守路線(xiàn)的基民盟和中左的社民黨兩大政黨之外,德國聯(lián)邦議院還有其他三個(gè)影響力相對較小的政黨,即聯(lián)盟90/綠黨。自由民主黨和左翼黨,一般都會(huì )形成兩大主要政黨之一同其他三個(gè)小黨之一組成執政聯(lián)盟。
  歐債危機爆發(fā)以來(lái),盡管默克爾政府主導的“緊縮”得到德國國內的廣泛支持,但2012年5月默克爾所在的基民盟在德國人口第一大州——北萊茵-威斯特法倫州(北威州)議會(huì )選舉中慘敗,無(wú)疑給默克爾的2013年大選之路蒙上一層陰影。
  社民黨公布了參與2013年大選的總理候選人——曾同默克爾搭檔過(guò)的前財長(cháng)佩爾。施泰因布呂克。施泰因布呂克明確表示,他的競選目標是取代現在的“黑黃聯(lián)盟”,而不是參政。分析認為,社民黨之所以選擇施泰因布呂克,看重的也是其前財長(cháng)的職業(yè)背景,他對經(jīng)濟問(wèn)題的了解或將成為打動(dòng)選民的重要因素。
  目前看來(lái),默克爾的個(gè)人魅力因素依然十分重要,她在民眾中的支持率依然相當高。然而,其個(gè)人魅力是否能成功轉化為選民對其所在政黨的支持還猶未可知。
  有分析人士指出,2012年第四季度德國經(jīng)濟出現下滑趨勢,2013年增長(cháng)前景也不容樂(lè )觀(guān),現在難以排除2013年社民黨利用經(jīng)濟下滑因素上臺執政的可能性。
  2012年8月份,德國媒體所做民意調查結果顯示,基民盟和其聯(lián)盟黨的支持率為36%,社民黨為26%,綠黨13%,海盜黨9%。如果這樣的結果延續到2013年的議會(huì )選舉,將意味著(zhù)兩大政黨都無(wú)法獲得單獨組閣選票,執政聯(lián)盟的形式依然會(huì )持續下去。
  需明確指出的是,盡管社民黨是反對黨,其在應對歐債危機的立場(chǎng)上和默克爾領(lǐng)導的執政聯(lián)盟幾乎一樣。迄今,社民黨沒(méi)有提出任何同執政聯(lián)盟在本質(zhì)上不同的主張。因此,2013年大選后,德國不可能對其目前執行的歐債應對政策進(jìn)行方向性調。

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