在新首相安倍晉三的強大壓力下，日本央行在22日的貨幣政策會(huì )議上決定設定物價(jià)年漲幅為2%的通脹目標，并與政府發(fā)表有關(guān)擺脫通縮和防止日元升值的共同聲明。會(huì )議同時(shí)決定，繼去年12月后再次實(shí)施進(jìn)一步的貨幣寬松政策。安倍政權的思路是，通過(guò)量化寬松改變日元升值、提振股市；企業(yè)收益改善，工廠(chǎng)設備投資增加，提高從業(yè)人員工資；增加就業(yè)、促進(jìn)個(gè)人消費；從而使物價(jià)上升2%，擺脫通縮�！�
　　日本企業(yè)界對此普遍表示歡迎，經(jīng)團聯(lián)會(huì )長(cháng)米倉弘昌表示，“政府、日本央行提出具體的目標，表明了共同應對通貨緊縮的堅定的決心”。但媒體普遍認為，日本要在近幾年內達到通脹2%的目標決非易事�！�
　　日本消費者物價(jià)指數自上個(gè)世紀九十年代后半期每年都在負數和5%之間徘徊，長(cháng)期陷于嚴重的通縮，去年11月同比下降0.1%。
　　日本陷入通縮的主要原因是長(cháng)期經(jīng)濟低迷，從1997年起工資持續下降，就業(yè)不穩定，非正式員工、臨時(shí)工逐年增多，無(wú)存款家庭持續增加，國民對商品和服務(wù)的消費需求不旺，希望物價(jià)持續下降的“通縮期待”深入人心。與此同時(shí)，以亞洲為中心的低價(jià)格商品進(jìn)口增加，使物價(jià)大幅降低。此外，日本官方對于經(jīng)濟的前景展望也不樂(lè )觀(guān)。日本央行預計政府實(shí)行緊急經(jīng)濟對策今后一段時(shí)間內國內需求趨于旺盛，但因海外經(jīng)濟減速，經(jīng)濟復蘇的可能性只是稍有提高。2013財年預計GDP可增加2.3個(gè)百分點(diǎn)(去年10月預測為1.6%)，消費者物價(jià)指數2013財年為0.4%。2014年度可增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)(去年10月預測為0.6%)，2014財年追加貨幣量化寬松實(shí)行緊急經(jīng)濟對策預計通脹率可增加0.1%，通脹率總體來(lái)說(shuō)不到1%。
　　此前，日本央行一直采取貨幣量化寬松政策，為達到1%的通脹目標而努力。這次在政府的強烈要求下，日本政府和日本央行提出2%的通脹目標，如何實(shí)現這一目標，沒(méi)有明確的路線(xiàn)圖，時(shí)間也比較模糊為“盡快達成”。因為安倍政府對央行提出的“中期”達成目標不滿(mǎn)意，而日本央行則要求在實(shí)行無(wú)限期貨幣量化寬松的同時(shí)，政府要強化經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)力。
　　日本專(zhuān)家對設定通脹目標有不同意見(jiàn)。
　　首先，這種方式在海外多用于限制通脹，如1992年英國政府和中央銀行提出通脹率上限為2%，并在適當時(shí)間內達到，韓國政府和央行1998年提出通脹率在中期從3%下降到正負1%等，像日本這樣設定通脹目標，讓物價(jià)增長(cháng)卻少有先例，是否可以達到預期效果目前很難確定�！�
　　其次，如果僅僅是物價(jià)達到通脹目標，實(shí)體經(jīng)濟沒(méi)有改善，不能擴大就業(yè)和提高工資，國民生活會(huì )受到更大威脅。日本SMBC日興證券公司稱(chēng)，通脹率達2%，經(jīng)濟增長(cháng)率每年必須平均達2%左右。日本過(guò)去10年間每年實(shí)際GDP增長(cháng)率平均僅為0.7%，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)能力的潛在增長(cháng)率上個(gè)世紀90年代初期為2%至4%，現在下降到0.5%左右。因此要增加企業(yè)和個(gè)人需求，僅僅用財政手段還不夠，還要充分調動(dòng)民間的活力，因此需要放寬制度，進(jìn)行結構改革，如可再生能源、醫療福利業(yè)等有望增長(cháng)的領(lǐng)域，要取消不利于新投資者參與相關(guān)規定。這樣會(huì )受到既得利益團體的反對，政府要頂住壓力進(jìn)行改革。
　　再次，實(shí)行無(wú)限期量化寬松，日本央行采取大量購買(mǎi)日本國債的形式，這有填補財政赤字窟窿之嫌，一旦形成這種印象，國家債務(wù)為GDP200%以上的日本出現主權信用危機的風(fēng)險進(jìn)一步增大，因此，日本需要進(jìn)一步加強財政健全化的措施�！�
　　世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家兼高級副行長(cháng)巴蘇就對日本政府與央行計劃采用2%通脹目標一事表示關(guān)切。他稱(chēng)，“物價(jià)一旦上漲，將難以控制，是個(gè)冒險的舉動(dòng)�！笨紤]到日本長(cháng)期通縮的現實(shí)，巴蘇表示能夠理解日本采用通脹目標制，但同時(shí)認為“實(shí)施這種冒險的措施時(shí)必須謹慎”�！�
　　總之，日本真正擺脫通縮，最重要的還要實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)，安倍政權需要制定切實(shí)可行的經(jīng)濟增長(cháng)戰略，并在短期內取得成效，否則，國民對安倍政權期望越高，失望越大，隨著(zhù)時(shí)間的推移，安倍政權不可避免要陷入困境。