國務(wù)院總理溫家寶２３日主持召開(kāi)國務(wù)院第八次全體會(huì )議，討論即將提請十二屆全國人大第一次會(huì )議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)往各�。▍^、市）和中央有關(guān)部門(mén)、單位征求意見(jiàn)。國務(wù)院還將召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取民主黨派、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)負責人、教科文衛體界人士和基層群眾代表的意見(jiàn)。
    溫家寶在會(huì )上作了講話(huà)。他說(shuō)，五年來(lái)，面對一系列自然災害和國際金融危機的巨大沖擊，我們沒(méi)有畏懼，沒(méi)有退縮，始終緊緊依靠全國人民，滿(mǎn)懷信心、毫不懈怠地把自己的事情辦好，經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險的考驗，取得舉世矚目的成就。２０１２年，受世界經(jīng)濟低迷的影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，我們把穩增長(cháng)放在更加重要的位置，在沒(méi)有擴大財政預算規模的條件下，通過(guò)調整支出結構、實(shí)施結構性減稅等措施，扭轉了經(jīng)濟增速下滑趨勢，四季度經(jīng)濟增速回升到７．９％，實(shí)現了全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，保持了增速比較平穩、物價(jià)相對穩定、就業(yè)持續增加、國際收支趨于平衡的良好態(tài)勢。２０１２年政府工作報告向人民作出承諾的重點(diǎn)任務(wù)，都取得重要進(jìn)展。全國財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重首次達到４％；城鄉居民基本養老保險實(shí)現了制度全覆蓋；制定出臺了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展“新３６條”的４０多個(gè)實(shí)施細則；為改革農村集體土地征收補償制度和收入分配制度做了大量準備工作。征地制度改革的核心內容是，征收農民集體土地應當按照合法、公正、公開(kāi)的原則，制定嚴格的程序，給予公平補償，維護農民財產(chǎn)權益。收入分配制度改革的基本著(zhù)眼點(diǎn)是，加大對收入分配的調節，促進(jìn)社會(huì )公平正義。
    溫家寶在講話(huà)中著(zhù)重就政府改革和建設問(wèn)題做了闡述。他回顧了國務(wù)院兩次修訂工作規則，確定科學(xué)民主決策、堅持依法行政、加強行政監督、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強廉政建設五項準則的過(guò)程，總結了十年來(lái)政府改革和建設的實(shí)踐。他說(shuō)，這些年來(lái)，各級政府圍繞建設服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，開(kāi)展了一系列積極有效的改革，我們可以從中獲得許多啟示和經(jīng)驗。推進(jìn)政府改革和建設，既是做好政府各項工作的根本保障，也是政治體制改革的重要內容，是全面深化改革的重要環(huán)節。要按照建立比較完善的中國特色社會(huì )主義行政管理體制的目標，繼續推進(jìn)政府職能轉變和政府機構、行政運行機制、政府管理方式等各項改革，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。