《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》頒布 生物醫藥行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道
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2013-01-25 作者:曾亮亮 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國務(wù)院日前頒布了《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》指出,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長(cháng),2011年實(shí)現總產(chǎn)值約兩萬(wàn)億元,生物醫藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規模,出現一批年銷(xiāo)售額超過(guò)100億元的大型企業(yè)和年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元的大品種。到2020年,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。分析人士指出,姍姍來(lái)遲的政策將推動(dòng)生物醫藥行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的通道。 《規劃》指出,2013年至2015年,生物醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達到20%以上,推動(dòng)一批擁有自主知識產(chǎn)權的新藥投放市場(chǎng),形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè),提高生物醫藥產(chǎn)業(yè)集中度和在國際市場(chǎng)中的份額,大力開(kāi)展生物技術(shù)藥物創(chuàng )制和產(chǎn)業(yè)化。 《規劃》主要從五方面全面支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第一,通過(guò)完善新藥研制基礎支撐平臺和共性技術(shù)平臺、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應用、加強先進(jìn)技術(shù)規范推廣應用和完善醫藥管理體制機制等,全面提升生物醫藥企業(yè)的創(chuàng )新能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理能力,做大做強生物醫藥產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)我國生物技術(shù)藥物的質(zhì)量標準達到國際先進(jìn)水平,推動(dòng)生物技術(shù)藥物企業(yè)和產(chǎn)品通過(guò)相關(guān)國家或國際組織的認證,提高產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額。 第二,推動(dòng)化學(xué)藥物品質(zhì)全面提升。圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、神經(jīng)和精神性疾病等重大疾病的防治需求,加速化學(xué)創(chuàng )新藥物的產(chǎn)業(yè)化,高品質(zhì)開(kāi)發(fā)通用名藥品,開(kāi)展基本藥物臨床使用綜合評價(jià)。提高我國制劑產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,推動(dòng)制劑產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場(chǎng)! 第三,提高中藥標準化發(fā)展水平。以中藥標準體系建設和推廣應用為核心,加速規范化中藥材基地建設,推動(dòng)道地中藥材優(yōu)良品種的選育和無(wú)公害規范種植,促進(jìn)中藥資源的保護和可持續利用。建立健全中藥材種植(養殖)、加工、運輸的工藝標準、質(zhì)量標準和操作規范,形成多層次、全方位的中藥材現代質(zhì)量控制體系。 《規劃》指出,到2015年,生物醫學(xué)工程產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到4000億元,突破一批核心技術(shù),培育一批高端化發(fā)展的生物醫學(xué)工程制造企業(yè)。建成先進(jìn)醫療器械特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,建立生物醫學(xué)工程產(chǎn)品協(xié)同開(kāi)發(fā)、設計、集成制造等在內的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,培育若干具有較強創(chuàng )新發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。 五是研究完善引導生物企業(yè)加大長(cháng)期研發(fā)投入的財稅激勵機制。通過(guò)國家創(chuàng )業(yè)投資引導資金,推動(dòng)設立一批從事不同階段投資的專(zhuān)業(yè)型生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資機構,鼓勵金融機構對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資支持,引導擔保機構積極提供融資增信服務(wù)。 中投顧問(wèn)醫藥行業(yè)研究員蔣華陽(yáng)指出,《規劃》中強調了在政策、資金、人才輸送上鼓勵和支持整個(gè)行業(yè)橫向縱向全方位拓展。尤其對疫苗生產(chǎn)領(lǐng)域、基因工程領(lǐng)域和中醫藥傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上有極大利好。受政策導向影響,資本市場(chǎng)表現搶眼的有智飛生物、沃森生物、天壇生物等生物制藥企業(yè)。
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