趙乃育 繪圖

    《經(jīng)濟參考報》記者日前在京津冀蘇等地采訪(fǎng)發(fā)現，我國現有孵化器在快速發(fā)展中逐步暴露出諸多問(wèn)題亟待解決。
　　“孵化器越來(lái)越像工業(yè)園。很多孵化器迫于運營(yíng)壓力，大量招入與起初定位不相干的企業(yè)，或直接引進(jìn)成熟期、規�；�企業(yè)。目前我國一些孵化器存在目標定位不清晰、政府追求規模政績(jì)等問(wèn)題。如某些地方政府過(guò)分強調招商、創(chuàng )收、創(chuàng )稅等，盲目擴大孵化器規模�！北本┦虚L(cháng)城企業(yè)戰略研究所所長(cháng)王德祿說(shuō)。

　　發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道

　　自1987年我國第一家科技企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng )業(yè)者服務(wù)中心成立，據不完全統計，截止到2011年，我國孵化器約有900家，位居世界前列。目前，在國內經(jīng)濟比較發(fā)達和科技資源較為豐富的地區，基本上都建立了科技企業(yè)孵化器。

　　記者走訪(fǎng)了解到，以北京中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區為例，2011年，由大學(xué)科技園、各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園組成的各類(lèi)孵化機構超過(guò)100家。在天津濱海新區，累計認定孵化器達25家，今年還有9家孵化器新投入使用。河北省今年組織“科技企業(yè)孵化器環(huán)境與能力建設培訓班”，省內環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈5個(gè)孵化園區正在建設。江蘇省孵化器數量增長(cháng)迅猛，截至去年省級以上孵化器達188個(gè)，國家級孵化器37個(gè)。
　　孵化器投資主體也出現了新變化。據科技部火炬中心孵化器管理處相關(guān)人士介紹，近年來(lái)，我國民營(yíng)孵化器數量顯著(zhù)增加，一批知名民企投資孵化機構，如李開(kāi)復的“創(chuàng )新工場(chǎng)”，聯(lián)想的“聯(lián)想之星”等。根據國家規劃，到2015年，我國各類(lèi)孵化器數量將達1500家，孵化場(chǎng)地達5000萬(wàn)平方米以上，孵化資金總額50億元以上，在孵企業(yè)10萬(wàn)家以上。
　　孵化器快速增加形成了科技創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)的集聚效應，推動(dòng)了民營(yíng)高科技企業(yè)的成長(cháng)。據不完全統計，近幾年來(lái)，全國每年孵化畢業(yè)的企業(yè)超過(guò)3000家，企業(yè)畢業(yè)時(shí)平均收入超過(guò)1000萬(wàn)元；國家級孵化器的企業(yè)存活率超過(guò)80%。

　　逐步暴露三大問(wèn)題

　　孵化器對我國科技型中小企業(yè)的促進(jìn)作用明顯，但隨著(zhù)市場(chǎng)需求不斷變化，我國現有孵化器的發(fā)展也逐步暴露出三大問(wèn)題：

　　一是地方政府急于創(chuàng )收創(chuàng )稅的心態(tài)導致孵化器引進(jìn)企業(yè)求大求強，對初創(chuàng )企業(yè)重視不足。
　　上�？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)王榮認為，國內一些孵化器管理混亂，孵化器內很多企業(yè)不適合也不應該納入孵化器�？萍疾炕鹁嬷行漠a(chǎn)業(yè)集群處處長(cháng)張峰海也認為，一些地區的孵化器規模非常大，孵化面積動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)平方米，但核心孵化能力不強。
　　二是孵化園區變收租者，無(wú)力提供更多服務(wù)。
　　記者走訪(fǎng)中發(fā)現，無(wú)論是地方政府主導還是企業(yè)投資建設的孵化園區，靠“房東經(jīng)濟”維持成為普遍現象。據2011年中國百家孵化器調查報告的統計結果，中國目前孵化器的收入結構總體上仍然以房租收入為主的占41%。
　　記者在位于天津市南開(kāi)區一家企業(yè)開(kāi)辦的孵化器了解到，入區的科技型中小企業(yè)大多屬于電子信息領(lǐng)域，孵化器為企業(yè)提供的辦公場(chǎng)所房租低于周邊市場(chǎng)價(jià)格，為一天1.2元/平方米，物業(yè)費每月1.2元/平方米，水電費按照商業(yè)標準收取。該孵化器總經(jīng)理說(shuō)，很多企業(yè)對于孵化器完善公共技術(shù)平臺有實(shí)際的需求，迫切希望購買(mǎi)高級檢測設備用于科研開(kāi)發(fā)，但目前最常用的一臺手機檢測設備就要幾十萬(wàn)元，而孵化器能力有限，政府也沒(méi)有補貼。
　　在該孵化器走訪(fǎng)時(shí)，記者聽(tīng)到一家企業(yè)反映，他們2010年入駐該孵化器后基本上沒(méi)有得到什么融資、市場(chǎng)、人才方面的服務(wù)，完全處于“散養”狀態(tài)。
　　三是探索新運作模式需突破機制障礙。
　　由于投資初創(chuàng )期企業(yè)的風(fēng)險本身較高，再加上大部分孵化器管理團隊缺乏專(zhuān)業(yè)的投資眼光和經(jīng)驗，投資血本無(wú)歸的案例時(shí)有發(fā)生。有的孵化器一方面要為資產(chǎn)保值增值負責，另一方面又要對在孵項目進(jìn)行跟蹤管理，承擔著(zhù)雙重責任，壓力較大。
　　中部某省一家孵化器負責人就因涉足創(chuàng )業(yè)投資而頭疼不已，因為對在孵企業(yè)的不慎投資，該孵化器成為了法院的�？��！巴顿Y初期，我們對被投企業(yè)的發(fā)展前景非�？春�。大部分被投資企業(yè)都擁有國際一流的先進(jìn)技術(shù)，但現代科技發(fā)展太快，很多原本看上去非常先進(jìn)的技術(shù)幾年后被迅速淘汰，企業(yè)的立足之本受到?jīng)_擊。資金鏈斷了，企業(yè)卷鋪蓋走人，而我們作為股東和事業(yè)單位，就成為了法院發(fā)送傳票的對象�！痹摲趸�器負責人說(shuō)。

　　被房地產(chǎn)“綁架”

　　記者走訪(fǎng)中還發(fā)現，近年來(lái)隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫，不少省市出現了以孵化器或企業(yè)總部基地等為代表的工業(yè)地產(chǎn)項目。一些入駐企業(yè)迅速將房產(chǎn)作為投資品轉手售賣(mài)，導致許多總部基地空置率上升，有的孵化器甚至被稱(chēng)作“鬼城”。

　　一位企業(yè)主對《經(jīng)濟參考報》記者抱怨，很多地產(chǎn)商找到一片房子或者一座辦公樓，把牌子一改就成了“某中小企業(yè)孵化中心”或是“某數碼港”。等進(jìn)去談的時(shí)候，聊的不是如何被孵化，而是能否全款買(mǎi)房。
　　走訪(fǎng)中，一位企業(yè)負責人告訴記者，由于國家鼓勵孵化器的發(fā)展，很多開(kāi)發(fā)商蜂擁而上，多個(gè)省市不斷上馬動(dòng)輒數百畝甚至數千畝的孵化器或孵化基地，真正形成品牌的并不多。這些拿地的開(kāi)發(fā)商并不一定懂得工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，只是用這種手法變相囤積土地。這兩年，孵化器的數量雖然穩定增加，但是泥沙俱下、魚(yú)目混珠。另外，盡管很多地方扶持孵化器口號喊得積極，但很多政策卻落不到實(shí)處，尤其是一旦涉及本就拮據的地方財政，地方政府更是“干打雷不下雨”。
　　位于河北省廊坊市的科技谷2006年成立，總規劃占地4600畝，除了道路、綠化、公建等商住配套；其中商住用地占了1/3，總面積達到1400畝，科研用地1500畝。中科廊坊科技谷有限公司常務(wù)副總裁徐會(huì )霞說(shuō)，科技谷已招進(jìn)了很多項目，但開(kāi)工還不到10家，主要是部分村莊的拆遷至今沒(méi)有談妥，道路、熱力等跟不上。
　　徐會(huì )霞說(shuō)，當時(shí)廊坊市承諾，從第一個(gè)入園項目開(kāi)始繳稅的5年內，將地方稅留成部分返還給科技谷作為獎勵資金，但至今沒(méi)有兌現。廊坊開(kāi)發(fā)區的一家民營(yíng)企業(yè)看好科技谷項目，計劃總投資7億元至8億元建設18萬(wàn)平方米的LOFT企業(yè)辦公場(chǎng)所。但是由于政府承諾沒(méi)有兌現，企業(yè)招商情況目前很不理想，2011年6月開(kāi)工至今，所有的項目都處于洽談階段，還沒(méi)有一家確定入駐�！�