中央認真地總結了2009年的經(jīng)驗教訓以后，提出一定要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。我認為，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式需要做到三個(gè)“外轉內”。
　　一是從過(guò)多依靠外需，轉向更多地依靠?jì)刃�，特別是居民的消費。要依靠國內消費，首先要提高老百姓的購買(mǎi)力，讓大家有能力消費，這需要有制度性的安排，包括讓人民群眾的收入和經(jīng)濟增長(cháng)同步，工資與通貨膨脹聯(lián)動(dòng)，職工報酬隨勞動(dòng)生產(chǎn)率上升，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，適度推進(jìn)信貸消費等；其次要改善社會(huì )保障體系，讓大家敢于消費，不會(huì )因子女上學(xué)貴、看病貴、養老難等問(wèn)題而不敢花錢(qián)。更重要的是，我國的企業(yè)要提供適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，讓大家愿意消費。中國需要有更多的“喬布斯”，能不斷推出新產(chǎn)品吸引社會(huì )消費。綜上，消費拉動(dòng)的關(guān)鍵是要讓人民群眾能消費、敢消費、愿消費。當然，更多地依靠?jì)刃�，并不是說(shuō)不重視外貿，而是要注意在外貿產(chǎn)品結構上從低端產(chǎn)品逐漸向高端產(chǎn)品提升，既要引進(jìn)來(lái)也要走出去。
　　二是從外延型增長(cháng)轉為內涵型增長(cháng)。外延型增長(cháng)就是做加法，比如城市發(fā)展“攤大餅式”的擴張，這就是外延型的增長(cháng)。今后城市發(fā)展不能走這樣的道路，而是要走內涵型發(fā)展道路。內涵型增長(cháng)現在國外講得比較多的是智慧城市，包括精明增長(cháng)、綠色建筑等。精明增長(cháng)主要指兩個(gè)方面：一是合理利用土地，二是調整產(chǎn)業(yè)結構。內涵型增長(cháng)主要是依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資金使用效率，以及降低環(huán)境成本等方面來(lái)實(shí)現。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就是要降低物質(zhì)消耗，提升每一單位物質(zhì)消耗所創(chuàng )造財富的水平。同時(shí)，要把這些財富合理地分配給全體人民。通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)比投資拉動(dòng)增長(cháng)的難度要大得多，但卻是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的根本。另外，提高資金使用效率和降低生產(chǎn)環(huán)境成本也很重要。
　　三是從外生性動(dòng)力向內生性動(dòng)力轉變。所謂外生性動(dòng)力，主要是指依靠銀行貸款、政府優(yōu)惠政策等推動(dòng)發(fā)展，這當然是重要的，但更重要的是如何調動(dòng)內在動(dòng)力以更好地實(shí)現發(fā)展。我認為，一要提倡創(chuàng )新，鼓勵大家為企業(yè)發(fā)展、為地區發(fā)展，提供各種建議。創(chuàng )新不僅僅是技術(shù)創(chuàng )新，還包括管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新等。二要大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。通過(guò)教育，可以提高人民群眾的思想、道德、科技和文化水平，也可以培養創(chuàng )新能力。投資教育就是投資我們的未來(lái)。三要充分挖掘自身資源優(yōu)勢。
　　回顧改革歷程，可以看到，層出不窮的制度創(chuàng )新推動(dòng)了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。我認為，制度創(chuàng )新是改革的核心。制度創(chuàng )新經(jīng)常成為影響改革進(jìn)一步發(fā)展，甚至轉變發(fā)展路徑的主要因素。