俄羅斯國家杜馬(議會(huì )下院)25日審議通過(guò)“史上最嚴”禁煙法案。該法案要求分階段在公共場(chǎng)所禁煙、全面禁止煙草廣告等。 這份名為“保護公眾健康免受煙草危害”的法案提出,在包括餐廳、酒吧、賓館乃至居民樓樓道在內的幾乎所有公共場(chǎng)所禁止吸煙,允許吸煙的地方僅限于專(zhuān)設區域或配有通風(fēng)系統的獨立室內空間,例如企業(yè)的吸煙室。 法案要求全面禁止煙草廣告,未來(lái)包括網(wǎng)絡(luò )媒體在內的所有媒體、零售網(wǎng)點(diǎn)都不得刊登和發(fā)布煙草廣告;禁止煙草公司贊助比賽和活動(dòng),且煙草公司與政府機構的來(lái)往信件將被公布;即使在商店里,香煙也將被禁止公開(kāi)展示,只能出示香煙價(jià)目表。 法案里規定的大部分措施將從今年6月1日開(kāi)始生效,在餐館、酒店等公共場(chǎng)所禁煙等一些實(shí)施難度較大的條款將從明年6月1日起生效。 這份法案的擬定主要基于世界衛生組織的《煙草控制框架公約》。俄羅斯2008年簽署該框架公約,但一直未出臺有關(guān)禁煙的國家級法律。 俄羅斯煙民比例高,目前有4400萬(wàn)。這意味著(zhù)每3個(gè)俄羅斯人中就有1人抽煙。此前公布的民調結果顯示,超過(guò)三分之二的俄羅斯人支持政府提出的控煙措施。 俄羅斯姑娘瑪莎是個(gè)煙民,但她卻支持在公共場(chǎng)所禁煙,“吸煙是我的個(gè)人選擇,但并不表示我周?chē)脑袐D和孩子也要被動(dòng)吸煙”。 俄總理梅德韋杰夫此前援引相關(guān)數據說(shuō),目前俄吸煙的未成年人數量超過(guò)300萬(wàn),每年有40萬(wàn)名10歲至13歲的中小學(xué)生“試煙”,其中約三分之一的人最終成為長(cháng)期吸煙者。 俄羅斯人均煙草消費位居世界前列,每年有近40萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病。俄羅斯人用于煙草的消費高昂,每年高達6000億盧布(約合1200億元人民幣)。鑒于俄目前對香煙收取的消費稅非常低。有專(zhuān)業(yè)人士認為,除了禁煙法案里所提出的措施,提高香煙消費稅對降低吸煙率效果明顯。 一些觀(guān)察人士認為,這份法案標志著(zhù)俄羅斯邁出了嚴厲禁煙的第一步,給漫長(cháng)禁煙路開(kāi)了個(gè)好頭,但為了從根本上降低俄羅斯人的吸煙率,官方還需嚴格執行法案里的各項條款,并制定更為全面的實(shí)施細則。
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