面對近日持續不散的霧霾天氣,各地采取一系列措施加以應對,在冷空氣的幫助下,一些地方空氣持續污染狀況得到了緩解。專(zhuān)家認為,這些措施被證明有一定效果,但不能好了傷疤忘了疼,各地采取的應急措施應該持續下去,同時(shí)還要研究長(cháng)效機制,防止霧霾天氣的再次來(lái)襲。
各地緊急應對霧霾天氣
連日來(lái),我國中東部省份飽受霧霾困擾,部分地區能見(jiàn)度不足100米,給百姓出行造成困擾,也給大氣環(huán)境治理敲響警鐘,促使多地采取限行等措施應對。
在首都北京,北京已經(jīng)連續第四天被濃霧侵擾。北京13日首次啟動(dòng)極重污染日應急措施,54家企業(yè)緊急減排30%,28處施工工地停止了土石方作業(yè)。
在山東省濟南市,從16日開(kāi)始,濟南市將實(shí)行公務(wù)用車(chē)和社會(huì )車(chē)輛單雙號行駛、部分重點(diǎn)工礦企業(yè)臨時(shí)限產(chǎn)限排、建筑及拆遷等施工工地室外作業(yè)停工減少揚塵污染等八項應急措施,以緩解空氣污染狀況。
連日來(lái),吉林省各地各有關(guān)部門(mén)特別是長(cháng)春市迅速行動(dòng),采取緊急措施,堅持源頭治理,對重點(diǎn)污染源實(shí)行拉網(wǎng)式排查,集中整治燃煤鍋爐煙塵污染,對排查出的排放不達標鍋爐責令企業(yè)立即進(jìn)行整改。同時(shí),集中開(kāi)展空氣污染防治知識宣傳教育活動(dòng),在群眾中普及空氣環(huán)境污染防治常識,及時(shí)應對空氣環(huán)境污染超標現象。長(cháng)春市還采取將推進(jìn)機動(dòng)車(chē)尾氣達標排放,發(fā)展公共交通,倡導綠色出行,并加快推進(jìn)國III、國IV油品供應,改善供應油品質(zhì)量。
在河南省鄭州市,鄭州鐵路部門(mén)已采取多項措施保障鐵路運輸安全,增加了對動(dòng)車(chē)組車(chē)頂高壓設備絕緣子的維護保養頻次;同時(shí)還加大了對機車(chē)乘務(wù)員的霧霾天氣行車(chē)能力培訓;并及時(shí)通過(guò)手機短信、飛信將氣象信息準確發(fā)布給值乘機車(chē)乘務(wù)員手中,以保障段內鐵路的行車(chē)安全。
在江蘇省南京市,環(huán)保部門(mén)已經(jīng)向市政府提交的“重污染日應急預案”建議:一是機動(dòng)車(chē)實(shí)施單雙號限行措施,控制機動(dòng)車(chē)數量;二是重污染天氣,建筑工地嚴禁土方施工;三是對污染排放大戶(hù),如冶金、建材、化工行業(yè)限制排放或者暫時(shí)關(guān)停。
冷空氣助力藍天重現
1月16日,籠罩北京多日的霧霾天氣逐漸散去。當日,北京氣象臺預報,受冷空氣影響,北京持續多日的嚴重霧霾天氣結束,空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度逐步轉好。
同樣出現藍天的還有吉林省長(cháng)春市,隨著(zhù)冷空氣的到來(lái),和北京等城市一樣,吉林省長(cháng)春市16日也終于迎來(lái)久違的藍天,人們紛紛走出戶(hù)外沐浴久違的陽(yáng)光,呼吸清新的空氣。
空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監測結果顯示,16日15時(shí),長(cháng)春市十個(gè)空氣質(zhì)量監測點(diǎn)的PM2。5已經(jīng)有了大幅下降,最低的為郵電學(xué)院監測點(diǎn),PM2.5濃度在每立方米87微克,最高的為凈月潭監測點(diǎn),PM2.5濃度在每立方米156微克。以新國標PM2.5日均濃度限值為每立方米75微克,這表明長(cháng)春市空氣中PM2.5已經(jīng)大幅下降。
然而,短暫的藍天過(guò)后,北京長(cháng)春等地再次被霧霾所籠罩。19日白天,北京平原地區有霧,南部地區能見(jiàn)度將小于500米,并且全市大部分地區將出現能見(jiàn)度小于3000米的霾,空氣污濁。19日上午8時(shí),北京6個(gè)城區環(huán)境評價(jià)點(diǎn)中的4個(gè)點(diǎn)空氣質(zhì)量指數AQI在300以上,達到六級嚴重污染。房山、大興、通州等郊區環(huán)境評價(jià)點(diǎn)的污染程度普遍高于市區,除順義略低外,AQI指數基本都在400以上。
在吉林長(cháng)春市,截至21日10:00,長(cháng)春市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統顯示,長(cháng)春市細顆粒物PM2.5濃度最近6小時(shí)持續攀升,10:00達到每立方米477微克(一小時(shí)濃度)。長(cháng)春市十個(gè)監測點(diǎn)包括國家級森林公園凈月潭監測站在內,空氣質(zhì)量指數AQI指數基本都在350以上,最高達591.4,均屬于最高等級的六級嚴重污染,部分監測站PM2.5已經(jīng)“爆表”。
專(zhuān)家建議應急措施應該持續
東北師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院丁四保教授認為,由于目前處于采暖季,霧霾天氣有可能隨時(shí)出現,建議政府繼續削減公務(wù)用車(chē)和對排放大的企業(yè)進(jìn)行持續監管,公眾也要減少私家車(chē)的使用。與此同時(shí),應對大氣污染的長(cháng)效機制也需要及時(shí)建立起來(lái)。
根據去年12月發(fā)布的《重點(diǎn)區域大氣污染防治“十二五”規劃》,中國政府將投入超過(guò)1000億元,在大氣污染較為嚴重的三大區域(京津冀、長(cháng)三角、珠三角)地區和九大城市群(遼寧中部、山東半島、武漢及周邊、長(cháng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、新疆烏魯木齊城市群),共涉及107個(gè)城市,進(jìn)行大氣污染專(zhuān)項綜合治理。然而,此次出現霧霾污染的這些城市,大部分都在這個(gè)范圍之內。
專(zhuān)家認為,此次霧霾天氣過(guò)程的原因,各個(gè)城市大同小異。以長(cháng)春市為例,長(cháng)春市環(huán)保局對近期空氣質(zhì)量專(zhuān)項研究報告認為,長(cháng)春市空氣污染的組成主要包括燃煤燃燒、工業(yè)企業(yè)排放、機動(dòng)車(chē)尾氣排放、揮發(fā)性有機污染物排放、區域輸入性污染等,出現嚴重污染的主要原因有三:
一是氣象條件影響,從今年1月1日起,長(cháng)春市氣溫較往年同期偏低,微風(fēng)、靜風(fēng)天氣多,形成霧霾天氣、光化學(xué)煙霧等污染現象,受逆溫氣象條件控制,不易于大氣污染物的擴散,導致空氣質(zhì)量下降。
二是燃煤量大幅增加,今年冬季,長(cháng)春市經(jīng)歷了28年以來(lái)最嚴寒的天氣,平均氣溫下降5至8攝氏度,全市火電行業(yè)、供熱企業(yè)燃煤量大幅增加,新增燃煤量150萬(wàn)噸,造成空氣污染物排放總量大幅增長(cháng)。
三是機動(dòng)車(chē)尾氣影響,僅2012年全市機動(dòng)車(chē)保有量增加12萬(wàn)輛。今年冬季,由于長(cháng)春市雪量大,道路通行不暢,機動(dòng)車(chē)行駛速度緩慢,在怠速情況下,機動(dòng)車(chē)尾氣污染比較嚴重。
長(cháng)春市環(huán)保局有關(guān)負責人建議,加大機動(dòng)車(chē)排污防治監管舉措。嚴格新車(chē)注冊,加快淘汰“黃標車(chē)”;推進(jìn)機動(dòng)車(chē)尾氣達標排放,發(fā)展公共交通,倡導綠色出行。加快推進(jìn)國III、國IV油品供應,改善供應油品質(zhì)量。
專(zhuān)家還建議,有關(guān)地方應該結合新《空氣環(huán)境質(zhì)量標準》的實(shí)施,重新制定地方性法規,加大環(huán)保執法與科技能力投入,建立環(huán)境應急機構和預警預報體系;發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調控優(yōu)化資源利用,建立污染防控倒逼機制。