潘功勝:建立合理均衡社會(huì )融資結構是金改重點(diǎn)
2013-01-28   作者:陳瑩瑩 毛萬(wàn)熙  來(lái)源:中國證券報
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    今年將發(fā)布分地區融資規模 債券市場(chǎng)建設和投資結構亟須改善

  央行副行長(cháng)潘功勝26日在“中國經(jīng)濟年會(huì )(2012-2013)”上表示,從2013年開(kāi)始,央行不僅發(fā)布整個(gè)國家融資規模,也將發(fā)布分地區融資規?偭。目前社會(huì )融資仍高度依賴(lài)銀行,以間接融資為主體持續滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需求的模式難以持續,建立合理均衡的社會(huì )融資結構是未來(lái)金融業(yè)改革重要內容,以?xún)?yōu)化融資結構引領(lǐng)經(jīng)濟轉型。債券市場(chǎng)建設和投資結構亟須改善,央行會(huì )加強部門(mén)協(xié)作,加強債券市場(chǎng)建設。
  潘功勝認為,在以間接融資為主的社會(huì )融資結構中,銀行必須獲得持續資本補充。補充渠道分為資本市場(chǎng)融資和自身利潤支撐。隨著(zhù)凈息差收窄,銀行利潤增速同比大幅下滑,2013年銀行業(yè)盈利增長(cháng)形勢仍十分嚴峻,資本約束對信貸增長(cháng)形成制約。由銀行承擔經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的絕大多數風(fēng)險,易導致風(fēng)險聚集和周期性波動(dòng)。
  潘功勝表示,社會(huì )融資規模與GDP、CPI及投資增長(cháng)等經(jīng)濟指標關(guān)系密切,是新形勢下加強和改善金融及宏觀(guān)調控重要監測風(fēng)險指標。
  “2003年以前,我國銀行貸款占社會(huì )融資比重超過(guò)95%,美國則是40%左右!迸斯僬f(shuō),與十年前比,當前我國社會(huì )融資結構顯著(zhù)改善,其中企業(yè)債券已成為實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)除人民幣貸款以外的重要工具。2012年社會(huì )融資總量和結構顯示,人民幣信貸占比大幅下降,從2002年的91.9%下降到2012年的52.1%,直接融資繼續發(fā)展,2012年非金融企業(yè)境內的債券和股票融資是2002年的25倍,債券融資占同期的社會(huì )融資規模的14.3%。
  另外,實(shí)體經(jīng)濟通過(guò)金融機構表外融資迅速增長(cháng),2012年實(shí)體經(jīng)濟以未貼現的兌票委托貸款、信托貸款方式合計融資3.6萬(wàn)億元。潘功勝認為,對“影子銀行”,不能簡(jiǎn)單采取疏或堵的策略,應綜合考慮,審慎處理。

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