“審慎樂(lè )觀(guān)”在今年世界經(jīng)濟論壇冬季會(huì )議中頗為流行。政府首腦、機構掌門(mén)、商業(yè)巨擘以及知名學(xué)者，無(wú)論站在達沃斯雪山之巔抑或坐在攝像機前，都偏愛(ài)用兩頭堵的口吻點(diǎn)評全球經(jīng)濟狀況——既對改善之處做出肯定，又對未堵之漏大呼當心。國際貨幣基金組織總裁拉加德的話(huà)很具代表性，她說(shuō)2013年是“不成則敗”(make　or　break)的一年，但到底是“成”是“敗”，沒(méi)撂下準話(huà)。
　　公平地說(shuō)，如此左右逢源的表態(tài)還真不是拉加德領(lǐng)著(zhù)大家集體忽悠，只因后危機時(shí)代世界經(jīng)濟的確陷入了復蘇緩慢且脆弱、不確定因素疊加、時(shí)刻都會(huì )產(chǎn)生蝴蝶效應這樣一種所謂“新常態(tài)”(New　Normal)當中。從近期看，這種態(tài)勢似乎更加明朗，貨幣寬松大潮再次席卷全球，主要經(jīng)濟體之間形成政策對沖，國際貨幣匯率異常波動(dòng)，“以鄰為壑”的貿易保護主義借尸還魂，針對新興市場(chǎng)的國際游資卷土重來(lái)……正因如此，國際社會(huì )才會(huì )產(chǎn)生比較雷同的中庸看法，即當前世界經(jīng)濟特別是美歐國家，從多種指標上綜合判斷，至少比過(guò)去幾年要好，但能不能今年就實(shí)現轉折，卻很難給出肯定的回答�？梢哉f(shuō)，在沒(méi)找到最終解決方案之前，歐洲主權債務(wù)危機等各種歷史遺留問(wèn)題始終都是不知何時(shí)引爆的炸彈，既拖住了世界經(jīng)濟復蘇的腿，又封住了一干經(jīng)濟學(xué)家的嘴。
　　對于這種頭緒繁蕪且富于變化的“新常態(tài)”，更需要全球政策制定者加以平視，既不能只見(jiàn)其利、坐享其成而削弱乃至放棄現有刺激措施，避免前功盡棄；也不能刻意夸大風(fēng)險，過(guò)度動(dòng)用財政、貨幣刺激手段來(lái)追求短期效果而因小失大。只有正確審時(shí)度勢，對“新常態(tài)”進(jìn)行剝洋蔥式的逐層解讀，及時(shí)、果斷地制定適宜對策，才能為經(jīng)濟增長(cháng)儲蓄新動(dòng)能。
　　在“新常態(tài)”之下，全球經(jīng)濟恢復增長(cháng)的新動(dòng)能來(lái)自何處？這是一個(gè)困擾政策制定者的難題。在本輪國際金融危機爆發(fā)后，按照傳統思路，各國紛紛出臺刺激措施力圖為實(shí)體經(jīng)濟“補血”，目前雖然止住了頹勢，但恢復增長(cháng)卻缺乏新動(dòng)能。究其原因，一是本輪金融危機的嚴重性和破壞度遠超預期，需要主要經(jīng)濟體通過(guò)經(jīng)濟結構改革才能逐漸修復，但這一過(guò)程緩慢、痛苦且代價(jià)同樣巨大；二是迷信傳統刺激手段，卻不知其已無(wú)法在“新常態(tài)”下開(kāi)花結果，政策失靈風(fēng)險越來(lái)越大；三是在尋找新動(dòng)能的過(guò)程中，一些國家“有病亂投醫”，而另一些國家因為一、二兩點(diǎn)而無(wú)所作為。從全球化的視角來(lái)看，任何一個(gè)主要經(jīng)濟體都不可能再依賴(lài)現有經(jīng)濟增長(cháng)模式向前發(fā)展，而推動(dòng)經(jīng)濟持續增長(cháng)的新動(dòng)能應是混合動(dòng)力，既強調生產(chǎn)力的更新?lián)Q代，如找到開(kāi)啟“第三次工業(yè)革命”大門(mén)的鑰匙，又要求在生產(chǎn)關(guān)系上做出一系列重大調整，諸如福利、就業(yè)乃至生育制度等。
　　本次達沃斯論壇的主題是“為持久發(fā)展注入活力”。世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布認為，各國政策制定者在追求重要目標的同時(shí)需要具有適應外部環(huán)境變化、抵抗突如其來(lái)的沖擊并得以恢復的能力，同時(shí)，在面臨世界經(jīng)濟逡巡不前，尤其是主要經(jīng)濟體經(jīng)歷經(jīng)濟緊縮的新語(yǔ)境下，未來(lái)的發(fā)展依賴(lài)“活力”，這就需要大膽的遠見(jiàn)和更加大膽的行動(dòng)。換句話(huà)說(shuō)，就是在接受“新常態(tài)”的挑戰下銳意進(jìn)取，為經(jīng)濟增長(cháng)積蓄新動(dòng)能。