中石化欲強拆變電所遭訴
法院稱(chēng)壓力太大無(wú)法審理
2013-01-29   作者:李伊琳  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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  中石化撫順?lè )止驹谝豁椆こ淌┕ぶ,在事先未告知的情況下,將鄰近的撫順泰和硫脲化工廠(chǎng)所屬的變電所圈入了“拆遷”范圍,并砌起圍墻準備“強拆”。合資工廠(chǎng)為此將中石化方面告上法庭。此事一拖兩年半,至今仍在僵持。

  兩年半過(guò)去,工人們無(wú)法進(jìn)入那堵高墻內對“被圍”的變電所進(jìn)行維修,使得所內財物因長(cháng)年荒廢而損壞。

  由于撫順泰和硫脲化工廠(chǎng)是中國和西班牙的合資企業(yè),目前此事件已驚動(dòng)西班牙駐中國領(lǐng)事館和中國商務(wù)部,兩家機構均促請撫順當地政府啟動(dòng)對此事件的調查。

  1月23日,泰和化工西班牙投資方以郵件告訴本報記者,“1月18日,我方從法院得到消息,石化公司又拒絕談判,法院實(shí)在無(wú)法繼續審理此案,因為壓力太大! 1月23日,泰和化工西班牙投資方以郵件告訴本報記者此案的最新情況。

  變電所突遭“強拆”

  事情緣起于兩年多以前。

  2010年的五一假日剛過(guò),回到工廠(chǎng)上班的遼寧省撫順泰和硫脲化工廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泰和化工”)廠(chǎng)長(cháng)驚詫地發(fā)現,給工廠(chǎng)正常生產(chǎn)運轉的變電所的圍墻被拆,并且新砌了一堵高墻,使得工人無(wú)法進(jìn)入變電所工作。

  幾番打聽(tīng)才得知,原來(lái)是中石化撫順?lè )止?以下簡(jiǎn)稱(chēng)“撫順石化”)大乙烯工程指揮部熱電經(jīng)理部趁假期之際,把變電所圈進(jìn)了拆遷范圍,并準備實(shí)施強拆。

  泰和化工是一家中國與西班牙的合資企業(yè),2005年5月注冊成立,落址在撫順市東洲區。中方占股51%,西班牙方占股49%。這個(gè)變電所屬泰和化工所有!皳犴樖瘡姴鹬,和我們沒(méi)有任何溝通,沒(méi)有告知,沒(méi)有取得我們同意!碧┖突さ拇碜簖R告訴本報記者。

  事發(fā)后,泰和化工負責人找到撫順石化大乙烯工程指揮部熱電經(jīng)理部負責人苗福生交涉,4個(gè)多月無(wú)任何結果,撫順石化方面甚至沒(méi)有人肯出面處理此事。

  泰和化工不得不向當地警方報案。在警方協(xié)助下,終于找到了撫順石化方面的一位蘇姓負責人。對方稱(chēng),變電所動(dòng)遷是政府行為,讓他們去找政府的相關(guān)負責人楊功敬。但楊當場(chǎng)在電話(huà)中就否定了蘇的說(shuō)法,稱(chēng)大乙烯動(dòng)遷工程早就結束,此事跟地方政府無(wú)任何關(guān)聯(lián)。

  由于調解無(wú)效,在西班牙投資方提議下,泰和化工將此事上訴到撫順市東洲區人民法院。法院以民事財產(chǎn)侵權立案受理。

  對于前述糾紛起因及過(guò)程,本報記者在1月24日聯(lián)系到撫順石化的相關(guān)代理人蘇先生。對方以“正在忙別的事”為由拒絕受訪(fǎng)。

  兩年的訴訟拉鋸

  2010年10月15日,東洲區法院第一次開(kāi)庭審理此案,中石化撫順?lè )止疚磁纱淼酵ァ?/P>

  同年10月22日,東洲區法院復庭。庭上,撫順石化方面辯稱(chēng),將泰和化工的變電所圈入拆遷范圍,是施工單位的責任。并稱(chēng)庭后會(huì )給法院提供一份施工單位圍砌圍墻的合同。但庭后,撫順石化方面并未提供該份證據。

  2011年1月4日,撫順石化向法院提出申請,準備以拆遷補償的方式對變電所進(jìn)行賠償,希望法院延期審判。

  2011年2月16日,在東洲區法院主持下,當事雙方達成調解協(xié)議。撫順石化同意于2011年3月1日前,對泰和化工的變電所進(jìn)行動(dòng)遷處理,并依相關(guān)法律法規政策給付泰和化工動(dòng)遷補償費。

  變電所訴訟戰看上去至此了結。不料,當事雙方隨后又圍繞變電所的評估賠償金額問(wèn)題展開(kāi)“廝殺”。

  2011年3月,撫順石化委托撫順一家評估公司對變電所作重建所需費用評估。6月,該評估公司出具評估報告,對變電所重建費用估價(jià)為105萬(wàn)元。

  這一結果令泰和化工大為不滿(mǎn)。

  泰和化工方面稱(chēng),這座變電所當初投資就達到500萬(wàn)元,這還不算數年來(lái)變電所資產(chǎn)增值的部分。評估公司做出的評估金額嚴重偏離市場(chǎng),其中多處漏項,甚至連“高壓進(jìn)戶(hù)”,“低壓配出”等等都未被列入。

  報告上連編審人的名字都不出具,也沒(méi)有評估公司的單位名稱(chēng),沒(méi)有評估公司蓋章,也沒(méi)有委托證書(shū),法院也不支持。為此,泰和化工要求由法院另行指定一家評估公司按國家供電要求進(jìn)行重建評估。

  “冷”處理?

  由于撫順石化遲遲沒(méi)有履行調解書(shū)所規定的拆遷補償協(xié)議,2011年10月11日,泰和化工再次將前者告上法庭。

  2012年5月,中國國家領(lǐng)導人訪(fǎng)問(wèn)西班牙期間,在兩國高層主持的企業(yè)家投資簽約儀式上,泰和化工的西班牙股東代表之一、萊茵拉克公司總經(jīng)理塞沙爾將此事向媒體透露,引起西方媒體報道。

  此后,西班牙駐北京商務(wù)參贊Javier與泰和化工的西班牙投資方取得聯(lián)系,并要求調查事件經(jīng)過(guò),由西班牙駐北京使館商務(wù)處通過(guò)外交途徑解決此事。此后,Javier每周跟進(jìn),并告知西班牙投資方關(guān)于此事的進(jìn)展。

  2012年9月5日,東洲區法院再次介入變電所的評估處置環(huán)節。在協(xié)商過(guò)程中,法院提議,評估范圍和標準是,對該變電所按原有規模重建所需的費用進(jìn)行評估。

  2012年11月14日,撫順市中級人民法院通知當事雙方,將通過(guò)搖號方式選出評估單位。但是在搖號之前,幾家被納入評選范圍的評估單位均表示無(wú)法受理這一評估案。事情再陷僵局。

  1月23日,泰和化工西班牙投資方以郵件告訴本報記者,法院告知他們,由于無(wú)法確定評估單位,法院目前也沒(méi)有辦法解決此案。

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