“倫敦眼”中的風(fēng)景。記者 殷剛 攝

    上世紀50年代，倫敦霧靄重重釀成災難，英國人自此痛定思痛大力整治環(huán)境，并實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，打造生態(tài)社會(huì )。時(shí)至今日，倫敦摘掉了“霧都”的帽子，蛻變?yōu)樗{天白云的“生態(tài)之城”，綠色產(chǎn)業(yè)成為英國的經(jīng)濟增長(cháng)領(lǐng)域。從工業(yè)革命的先驅到生態(tài)文明的領(lǐng)跑者，英國為世界其他國家的工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供了借鑒。

　　煙霧災難推動(dòng)環(huán)境整治

　　1952年12月，逆溫層籠罩倫敦，連續數日寂靜無(wú)風(fēng)。當時(shí)倫敦冬季多使用燃煤采暖，煤炭燃燒產(chǎn)生的粉塵、有毒氣體和污染物在城市上空蓄積，引發(fā)了連續數日的大霧天氣。整座城市彌漫著(zhù)濃烈的“臭雞蛋”氣味。人們走在街頭，甚至低頭看不見(jiàn)自己的雙腳。
　　許多倫敦市民感到呼吸困難、眼睛刺痛，哮喘、咳嗽等呼吸道疾病高發(fā)。從12月5日到8日的4天里，倫敦市死亡人數達4000多人。9日之后，霧靄逐漸消散，但在此之后兩個(gè)月內，又有近8000人死于呼吸系統疾病。
　　在付出生命的代價(jià)后，英國人痛下決心整治環(huán)境。1956年催生了首部空氣污染防治法案《清潔空氣法案》。這一法案規定城鎮使用無(wú)煙燃料，推廣電和天然氣，冬季采取集中供暖，發(fā)電廠(chǎng)和重工業(yè)設施被遷至郊外等。1974年的《控制公害法》囊括了從空氣到土地和水域的保護條款，添加了控制噪音的條款。相繼頒布的法令嚴格執行成為“霧都”獲得新生的保證。
　　擴建綠地是倫敦治理大氣污染的重要手段。倫敦雖然人口稠密，但人均綠化面積達24平方米，城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶。即使在寸土寸金的倫敦市中心，也仍舊保留著(zhù)海德公園以及詹姆斯公園等大片綠地。
　　倫敦的巴特西發(fā)電站曾是英國最大的發(fā)電站，被認為是工業(yè)時(shí)代的象征，巔峰時(shí)期每周燒煤一萬(wàn)噸，每天消耗泰晤士河河水155萬(wàn)立方米。1989年，巴特西發(fā)電站正式關(guān)停。
　　2007年2月，時(shí)任倫敦市長(cháng)利文斯通宣布環(huán)保規劃，計劃在20年內將二氧化碳排放量減少60%，把倫敦建成全球最環(huán)保的城市。根據規劃，約750萬(wàn)倫敦市民將減少看電視的時(shí)間，換用節能燈泡。在商業(yè)領(lǐng)域，在節能和環(huán)保方面表現出色的企業(yè)和政府機構被授予綠色獎?wù)隆?BR>　　英國政府認識到，城市大氣污染問(wèn)題既與燃料結構有關(guān)，也是人口、交通、工業(yè)高度集聚的結果，需要綜合性治理，其中產(chǎn)業(yè)轉型是關(guān)鍵，不再單純依賴(lài)制造業(yè)，而是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。

　　著(zhù)力打造低碳生態(tài)社會(huì )

　　現在的倫敦，“霧都”不再，宛若一個(gè)生態(tài)的公園。倫敦從“霧都”向“生態(tài)之城”的轉變，正是一些工業(yè)化國家實(shí)施經(jīng)濟轉型、努力與大自然和諧共處的縮影。
　　在今天的英國，綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是目前為數不多的經(jīng)濟增長(cháng)領(lǐng)域之一，預計至2015年每年的增長(cháng)率將超過(guò)4%。綠色行業(yè)將創(chuàng )造40萬(wàn)個(gè)工作崗位，而且這一數字還將不斷上升，到2020年，綠色行業(yè)從業(yè)者將有120萬(wàn)人。
　　按照英國政府的計劃，到2020年，可再生能源在能源供應中要占15%的份額，40%的電力來(lái)自綠色能源，既包括對依賴(lài)煤炭的火電站進(jìn)行“綠色改造”，也包括發(fā)展風(fēng)電等綠色能源。到時(shí)英國溫室氣體排放要降低20%，石油需求降低7%。
　　為更好地建設生態(tài)社會(huì )，2007年9月，英國政府宣布將在全國建設10個(gè)生態(tài)鎮。同年11月，英國政府宣布將對所有房屋節能程度選行“綠色評級”，以提高房屋能源利用率和減少排放。政府要求從2016年開(kāi)始，所有新建住宅都必須是“零排放”，此類(lèi)環(huán)保住宅將享受免繳印花稅的政策優(yōu)惠。
　　政府還制定了推廣太陽(yáng)能的計劃，補貼屋頂安裝太陽(yáng)能電池板。作為一個(gè)島國，英國還充分利用海上風(fēng)能，其海上風(fēng)電站的裝機容量位居世界前列。
　　良好的生態(tài)環(huán)境極大地提升了英國人的生活質(zhì)量，并吸引了大量的海外游客。據英國官方統計，在2012年的倫敦奧運會(huì )和殘奧會(huì )期間，英國共吸引海外游客59萬(wàn)人次。
　　節能低碳已成為英國社會(huì )生活的時(shí)尚。英國零售業(yè)巨頭樂(lè )購率先建設了一些“零碳”超市，通過(guò)自備生物質(zhì)發(fā)電機、建筑節能、循環(huán)利用雨水等方式打造低碳購物環(huán)境。倫敦南部的“貝丁頓零碳社區”更是聲名遠揚，這個(gè)約百戶(hù)居民的小區是英國最大的低碳社區，是上海世博會(huì )零碳館的原型，其建筑、生活等許多方面的低碳設計已成為標桿。

　　領(lǐng)跑探索生態(tài)文明

　　英國100多年來(lái)經(jīng)歷了田園牧歌到煙囪林立再回歸綠色生態(tài)的發(fā)展歷程，這也為世界其他國家的工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供了理念和實(shí)踐借鑒。
　　聯(lián)合國環(huán)境規劃署“國際生態(tài)系統管理伙伴計劃”主任劉健說(shuō)，一系列全球性環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)對人類(lèi)發(fā)出警告，需要開(kāi)創(chuàng )一個(gè)新的文明形態(tài)來(lái)繼續發(fā)展，這就是生態(tài)文明。
　　英國國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明認為，上世紀六七十年代環(huán)保運動(dòng)興起時(shí)，環(huán)境保護是流行的概念，后來(lái)是可持續發(fā)展，但近幾十年，這些口號“不再像過(guò)去那樣有力了”。生態(tài)文明是一個(gè)全新理念，包含了環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、生活方式等很多內容，具有豐富的內涵。在探索生態(tài)文明的建設中，作為工業(yè)革命發(fā)源地的英國是一個(gè)很好的樣本。
　　盡管整個(gè)社會(huì )都在努力向生態(tài)文明轉型，但英國也存在一些焦慮。一個(gè)突出問(wèn)題是，英國設置了較高的減排目標，但現行政策可能無(wú)法提供足夠的支持。據當地媒體報道，由于政策力度不足，英國2017年的近期減排目標可能難以實(shí)現。2012年英國政府還暫停一些太陽(yáng)能補貼計劃，原因是大量住宅紛紛安裝太陽(yáng)能電池板，補貼資金難以為繼。
　　盡管前路崎嶇，但在發(fā)展的同時(shí)，擁有一個(gè)美好的生態(tài)環(huán)境，是許多英國人共同的想法。談到英國在世界低碳道路上的先驅角色，英國外交部前任氣候變化特別代表約翰-阿什頓說(shuō)：“我們相信低碳轉變帶來(lái)的機會(huì )將超過(guò)面臨的風(fēng)險。我們最終把這看作一場(chǎng)競賽，跑在前面的將獲得最高獎勵�！�