《經(jīng)濟參考報》記者從工信部知情人士處獲悉，已有多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工信部接觸，表示有意愿運營(yíng)被業(yè)內稱(chēng)為“虛擬運營(yíng)商”的移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)，并計劃向工信部申請業(yè)務(wù)牌照。
　　上述人士稱(chēng)，國內幾家大型知名互聯(lián)網(wǎng)公司，均已向工信部下屬的相關(guān)司局咨詢(xún)過(guò)申請移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的事宜，并表示如果符合相關(guān)要求，將會(huì )考慮在第一時(shí)間申請牌照。
　　此前外界猜測，工信部公布民資進(jìn)入電信業(yè)的關(guān)鍵政策《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《試點(diǎn)方案》”)后，騰訊、百度、阿里巴巴等國內互聯(lián)網(wǎng)巨頭可能會(huì )申請這一業(yè)務(wù)牌照，但這些企業(yè)隨后相繼否認了外界猜測。
　　目前，外界還猜測國美、蘇寧和迪信通等企業(yè)也準備申請移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)牌照。而蘇寧和迪信通隨后表示，將積極參與申請這一業(yè)務(wù)，并正在進(jìn)行業(yè)務(wù)和相關(guān)團隊的籌備。
　　1月23日，工信部通信發(fā)展司司長(cháng)張峰在2012年工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )上介紹，《試點(diǎn)方案》將于2月6日結束征求意見(jiàn)，隨后將開(kāi)始接受牌照申請，審核后向具備資質(zhì)的企業(yè)發(fā)放牌照。
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，如果工作進(jìn)展順利，工信部可能將于2月份接受企業(yè)申請，最快6月初向符合要求的企業(yè)發(fā)放牌照。
　　張峰還透露，工信部為保障試點(diǎn)工作，提出了多項要求，其中包括：基礎電信運營(yíng)商應保證與至少2家以上轉售企業(yè)開(kāi)展合作；基礎電信運營(yíng)商向轉售企業(yè)提供的業(yè)務(wù)接入質(zhì)量不得低于自營(yíng)業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量；基礎電信運營(yíng)商應根據轉售企業(yè)的需求，結合碼號資源情況，分配連續號碼資源或整個(gè)號段供其使用；基礎電信運營(yíng)商給予轉售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格水平應低于其當地公眾市場(chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價(jià)格水平等。
　　移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)在業(yè)內被叫做“虛擬運營(yíng)商”，是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終用戶(hù)的移動(dòng)通信服務(wù)。在全球范圍，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)已成為一種較為成熟的電信商業(yè)形態(tài)，在我國并未展開(kāi)，但卻極具發(fā)展前景。
　　據華創(chuàng )證券研報預估，到2015年，移動(dòng)通信市場(chǎng)規模將達到1萬(wàn)億元，如果按照成熟市場(chǎng)平均10%的滲透率計算，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)對應的市場(chǎng)規模將達1000億元，這對民資而言無(wú)疑是一塊誘人的大蛋糕。
　　曾在英國O2等電信公司擔任客戶(hù)經(jīng)理多年的倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院國際商業(yè)管理專(zhuān)業(yè)博士鄧宣告訴《經(jīng)濟參考報》記者，根據美國和歐洲的情況，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)市場(chǎng)規模大約為整個(gè)基礎電信業(yè)市場(chǎng)規模的10%到15%。盡管短期內國內這一業(yè)務(wù)的占比，可能達不到成熟市場(chǎng)的水平，但即便按照1%的滲透率計算，相應的市場(chǎng)規模也有100億元之巨，對于國內民資而言，具有可觀(guān)的前景。
　　也有業(yè)內人士表示，對國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，運營(yíng)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)并不是一件容易的事。
　　IT業(yè)資深分析師王一江告訴《經(jīng)濟參考報》記者，《試點(diǎn)方案》要求企業(yè)“應有固定的辦公地點(diǎn)，有與轉售業(yè)務(wù)相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或營(yíng)銷(xiāo)渠道”、“必須設有專(zhuān)門(mén)的客服部門(mén)和客服人員，建立服務(wù)質(zhì)量管理體系，公布監督電話(huà)，受理用戶(hù)投訴”。這意味著(zhù)企業(yè)必須建立類(lèi)似運營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳的實(shí)體營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，但對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，盡管一些企業(yè)規模龐大，但短期內卻無(wú)法建立覆蓋全國的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
　　王一江稱(chēng)，《試點(diǎn)方案》還要求“企業(yè)技術(shù)負責人應當有8年以上信息通信行業(yè)工作經(jīng)驗，并具有信息通信及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平”，這對部分企業(yè)而言，同樣是一道不易逾越的高門(mén)檻。