2月1日起北京實(shí)施京Ⅴ機動(dòng)車(chē)排放標準。記者 羅曉光/攝

    進(jìn)入今年1月份以來(lái)出現的持續霧霾天氣，引發(fā)人們對國內車(chē)用汽柴油標準的質(zhì)疑和聲討�！督�(jīng)濟參考報》記者從中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院于1月30日召開(kāi)的《2012年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》(簡(jiǎn)稱(chēng)報告)發(fā)布會(huì )上獲悉，我國車(chē)用汽柴油標準將在2013年從國III走向國IV，預計2014年全國達到國IV標準，局部地區率先達到國V標準。
　　報告稱(chēng)，2013年我國石油需求增速為4.8%左右，需求總量將突破5億噸，石油和原油對外依存度雙雙逼迫60%；煉油總能力將超過(guò)6億噸。國內成品油市場(chǎng)由此將出現較為明顯過(guò)剩局面。這將促使我國車(chē)用汽柴油標準升級步伐加快，2013年將成為國內煉油廠(chǎng)加緊質(zhì)量升級改造的關(guān)鍵年。

　　石油需求將突破5億噸，原油對外依存度逼近60%

　　報告稱(chēng)，近年來(lái)，中國石油需求剛性上揚，對外依存度進(jìn)一步提高。2012年石油表觀(guān)消費量達到4.9億噸，同比增長(cháng)4.7%，增速較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；原油表觀(guān)消費量為4.75億噸，同比增長(cháng)4.7%，增速較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　因我國原油產(chǎn)量增速低于石油消費增速，進(jìn)口量不斷增加。據統計，2012年我國石油和原油對外依存度雙雙提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，石油凈進(jìn)口量2.84億噸，同比增長(cháng)7.3%，石油對外依存度達58%；原油凈進(jìn)口量達到2.69億噸，同比增長(cháng)7.3%，原油對外依存度達56.6%。
　　“預計2013年，我國石油需求將隨經(jīng)濟回暖略有回升，全年石油需求增速為4.8%左右，將達5.14億噸。國內原油產(chǎn)量2.1億噸左右。石油和原油進(jìn)口量將繼續增長(cháng)，對外依存度進(jìn)一步提升�！眻蟾娣Q(chēng)，根據國內產(chǎn)需情況，在基準情景下，2013年我國石油和原油凈進(jìn)口量分別為3.05億噸和2.89億噸，較2012年分別增長(cháng)7.5%和7.3%，石油和原油對外依存度將分別達到59.4%和58.0%。

　　煉油能力突破6億噸，成品油市場(chǎng)明顯過(guò)剩

　　報告顯示，當前我國煉油工業(yè)正處在規模擴張和由大走強的發(fā)展階段。2012年，我國煉油能力達到5.75億噸。原油加工量4.65億噸，同比增長(cháng)3.8%。預計2013年我國新增煉油能力3950萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.9%，總煉油能力達到6.14億噸/年。根據國內煉廠(chǎng)建設規劃，2015年前我國年均新增煉油能力4000萬(wàn)噸左右，年均增速7.3%。
　　預計2013年，國內成品油需求增速有所回升，呈前低后高趨勢。預計全年成品油需求2.93億噸，同比增長(cháng)5.8%，增速較上年回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中汽油、柴油、煤油表觀(guān)消費量分別為9425萬(wàn)噸、17700萬(wàn)噸和2160萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.7%、4.0%和8.0%。一季度成品油需求仍將較為低迷，二季度后市場(chǎng)信心逐步恢復，成品油需求有所回升，下半年隨經(jīng)濟回升步伐加快，帶動(dòng)成品油需求增速提高。
　　報告顯示，近年來(lái)，國內成品油出現產(chǎn)大于需的局面，三大油品供需均有富余。2012年成品油產(chǎn)大于需約482萬(wàn)噸，產(chǎn)需盈余較2011年擴大79萬(wàn)噸；汽油產(chǎn)大于需約283萬(wàn)噸，柴油產(chǎn)大于需62萬(wàn)噸，首次從凈進(jìn)口轉為凈出口；煤油產(chǎn)大于需約137萬(wàn)噸。
　　“2013年我國成品油供需寬松度進(jìn)一步加大。若煉廠(chǎng)開(kāi)工率有所提高，國內成品油市場(chǎng)可能出現較為明顯的過(guò)剩局面�！眻蟾娣治龇Q(chēng)，預計2013年成品油產(chǎn)量2.99億噸。其中，汽油產(chǎn)量9540萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.5%，供需富余115萬(wàn)噸；柴油產(chǎn)量1.80億噸，同比增長(cháng)5.5%，供需富余325萬(wàn)噸；煤油產(chǎn)量2375萬(wàn)噸，同比增長(cháng)11%，供需富余215萬(wàn)噸�！�

　　汽柴油標準將提高，煉油廠(chǎng)加緊質(zhì)量升級

　　據了解，近年來(lái)國內環(huán)保呼聲不斷高漲，中共十八大順應民意提出“建設美麗中國”的目標，汽車(chē)尾氣污染進(jìn)入人們視野。特別是2013年1月份以來(lái)持續霧霾天氣，進(jìn)一步引發(fā)人們對車(chē)用汽柴油標準的質(zhì)疑和聲討。
　　中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院報告預計，在我國車(chē)用汽柴油達到國III標準的基礎上，未來(lái)三年持續推進(jìn)質(zhì)量升級。預計2014年以后，全國車(chē)用汽柴油將達到國IV標準，局部地區將率先達到國V標準。
　　清潔化發(fā)展在促進(jìn)油品質(zhì)量升級的同時(shí)，將要求加快推動(dòng)國內煉油廠(chǎng)改造。報告認為，2013年將成為國內煉油廠(chǎng)加緊質(zhì)量升級改造的關(guān)鍵年。
　　報告稱(chēng)，為滿(mǎn)足不斷提高的清潔燃料生產(chǎn)的需要，在科學(xué)制定油品質(zhì)量標準升級步伐的基礎上，我國煉油工業(yè)將依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新，通過(guò)不斷優(yōu)化生產(chǎn)方案，精心組織煉油工藝裝置優(yōu)化運行，合理配置和利用資源，提高汽油、柴油質(zhì)量，以滿(mǎn)足汽車(chē)工業(yè)和環(huán)保法規要求。
　　報告稱(chēng)，黨的“十八大”報告將生態(tài)文明建設列入“五位一體”總體布局，提出推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，這將對我國能源化工行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。特別是石化產(chǎn)業(yè)，必須加快技術(shù)進(jìn)步，提高競爭能力，以迎接更加嚴格的環(huán)境標準要求。報告預測，2013年-2015年投產(chǎn)的煉油項目需按照歐洲IV標準生產(chǎn)。