住房和城鄉建設部1月29日公布了首批國家智慧城市試點(diǎn)名單，其中地級市37個(gè)，區(縣)50個(gè)，鎮3個(gè)。國家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負責人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元。
伴隨著(zhù)首批試點(diǎn)名單的發(fā)布，“智慧城市”將加速在部分城市和縣鎮同時(shí)“落地”，有望對地方經(jīng)濟帶來(lái)拉動(dòng)作用。但專(zhuān)家同時(shí)提醒，建設智慧城市要穩步前進(jìn)，切忌盲目跟風(fēng)，一哄而上。
90個(gè)“智慧城市”應運而生
據悉，住建部經(jīng)過(guò)地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門(mén)初審、專(zhuān)家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級市37個(gè)，區(縣)50個(gè)，鎮3個(gè)，試點(diǎn)城市將經(jīng)過(guò)3-5年的創(chuàng )建期，建設部將組織評估，對評估通過(guò)的試點(diǎn)城市(區、鎮)進(jìn)行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。
其實(shí)，“智慧城市”并不是一個(gè)新話(huà)題，被納入試點(diǎn)名單的北京、上海、廣州等大城市早已啟動(dòng)這一建設熱潮。專(zhuān)家指出，相比“北上廣”，一些地區級大中城市，主要著(zhù)力于提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環(huán)境監測等城市設施的智能化水平。
值得一提的是，此次試點(diǎn)名單中的3個(gè)“智慧鎮”比較受關(guān)注，分別是江蘇省昆山市張浦鎮、湖南省瀏陽(yáng)市柏加鎮、廣東省佛山市樂(lè )從鎮。
工信部信息化推進(jìn)司副司長(cháng)董寶青在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是從“智慧城市”到“智慧鎮”，還是從“數字村莊”到“智慧鎮”，都將促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)升級轉型，包括新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、服務(wù)信息化等，從而提高GDP增長(cháng)質(zhì)量。
相應的，對于當地百姓而言，也將能通過(guò)“智慧”建設后，切身感受到更好的通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )購物體驗等。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任劉健坦言，“智慧城市”歸根結底就是最大限度地為人們提供醫、食、住、行、游、教等全面細致的服務(wù)。
1月29日召開(kāi)的國家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng )建工作會(huì )議認為，走新型城鎮化道路是黨中央、國務(wù)院加快新經(jīng)濟模式形成、促進(jìn)我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要戰略部署，將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進(jìn)理念融合到城鎮化的具體過(guò)程中是當前新型城鎮化建設的最緊迫的課題之一。
800億“蛋糕”得慢慢“吃”
國家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負責人在會(huì )上表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模達800億元，并根據已簽訂的合作協(xié)議扎扎實(shí)實(shí)穩步推進(jìn)項目遴選、調查、放款等工作。
董寶青認為，800億元的投資將對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，例如通信技術(shù)設施方面寬帶和無(wú)線(xiàn)領(lǐng)域的建設，同時(shí)也將帶動(dòng)各種軟件、電子信息系統的發(fā)展。
另外，智慧交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑等延伸領(lǐng)域，也被視為未來(lái)將分享這一“盛宴”。來(lái)自安信國際做出的預測，“十二五”期間中國將有600至800個(gè)城市打造“智慧城市”，市場(chǎng)總規模將達到2萬(wàn)億元。
不過(guò)，也有部分人士認為，盡管“智慧城市”“錢(qián)景”很美，但是真正“吃”上“蛋糕”可能還得等一段時(shí)間。
銀河電子銷(xiāo)售副總黃宇峰表示，90個(gè)試點(diǎn)地區、800億元的投資規模相當吸引人，公司對于“智慧城市”的關(guān)注度很高，也做了一些前期部署，包括產(chǎn)品、人力、市場(chǎng)運作等”，但是“試點(diǎn)城市將經(jīng)過(guò)3-5年的創(chuàng )建期”，目前尚存在很多不確定性，所以會(huì )比較謹慎地擇機“切入”。
不僅如此，據他介紹，業(yè)內不少企業(yè)對于“智慧城市”都處于觀(guān)望狀態(tài)，希望關(guān)于試點(diǎn)城市能出臺一些比較明晰的相關(guān)配套措施等。
切忌“能上天但不能落地”
其實(shí)，要建設好“智慧城市”，需要具體找到“智慧城市”的落腳點(diǎn)。上海電信總經(jīng)理張維華表示，以“智慧社區”為例，剛開(kāi)始是單一推進(jìn)的，今后將借助云計算等平臺，把一個(gè)個(gè)“社區”與其他行業(yè)應用相互交織起來(lái)，由點(diǎn)及面地推進(jìn)“大社區”——“智慧城市”的建設。
對于各地的智慧城市建設熱潮，中國電信上海研究院院長(cháng)李安民指出存在三大隱憂(yōu)：一是期望值過(guò)高過(guò)大；二是存在過(guò)熱風(fēng)險和忽悠成分；三是缺乏有效的指標體系指引。
由于智慧城市尚處于建設和發(fā)展的初級階段，從全球范圍來(lái)看可資借鑒的經(jīng)驗也并不多，而且我國的智慧城市建設也有著(zhù)濃厚的本土特色，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成尚需較長(cháng)時(shí)間的探索，迫切需要產(chǎn)學(xué)研用等各方協(xié)作創(chuàng )新。
賽伯樂(lè )投資有限公司董事長(cháng)朱敏認為，中國式的智慧城市不但要借鑒西方成功應用于公眾服務(wù)(環(huán)保，交通，醫療，教育，政務(wù)等)的成功經(jīng)驗，還應將智慧城市平臺應用于傳統制造業(yè)升級和商業(yè)模式轉型中去。
中國工程院院士鄔賀銓指出，智慧城市并非一兩年就能建成，目前智慧城市在國外的數量，加起來(lái)也沒(méi)有國內計劃要投資建設的城市多。而從其參加過(guò)的一些規劃討論來(lái)看，當前尤其要避免“能上天但不能落地”�！爸腔鄢鞘小苯ㄔO一定要結合中國國情，結合每個(gè)地方的情況，不能簡(jiǎn)單復制。另外，智慧城市建設不能貪大，切勿當成政績(jì)工程。