南京市某電器賣(mài)場(chǎng)　1月31日貼出告示，提醒消費者家電下鄉政策到期。(實(shí)習記者 李響 攝)

    歷時(shí)五年的“家電下鄉”補貼政策于近日正式結束。專(zhuān)家認為“家電下鄉”政策退出后將在短期內對家電企業(yè)銷(xiāo)量造成不利影響，但“城鎮化”將推動(dòng)農村家電銷(xiāo)售。

　　家電下鄉促進(jìn)農村市場(chǎng)普及

　　近日，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知，為期四年的“家電下鄉”政策將于2013年1月31日正式退出。
　　在2008年全球金融危機背景下，國務(wù)院第36次常務(wù)會(huì )議決定，推廣“家電下鄉”政策，希望通過(guò)拉動(dòng)消費、帶動(dòng)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現經(jīng)濟穩步增長(cháng)。
　　家電下鄉政策的主要內容是對農村居民購買(mǎi)家電產(chǎn)品進(jìn)行補貼，可補貼公司和產(chǎn)品由政府招標完成，同時(shí)銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)中標價(jià)的上限。補貼幅度參考當時(shí)的出口退稅率，定在售價(jià)的13%，主要是考慮到美國次貸危機和歐洲債務(wù)危機影響下，我國家電出口承受很大壓力。
　　“家電下鄉”補貼產(chǎn)品最早是冰箱、彩電和手機，之后增加了洗衣機，全國推廣后空調、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐進(jìn)入了各省市的基本補貼目錄。同時(shí)對各批省份提供了可選補貼家電名單，主要包括電飯煲、油煙機等廚衛家電產(chǎn)品。
　　“家電下鄉”政策對帶動(dòng)家電產(chǎn)品在農村市場(chǎng)的銷(xiāo)量增長(cháng)效果顯著(zhù)。商務(wù)部最新數據顯示，截至2012年12月底，全國累計銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品2.98億臺，實(shí)現銷(xiāo)售額7204億元。按13%補貼力度來(lái)計算的話(huà)，國家在“家電下鄉”政策中補貼金額將近1000億元。

　　市場(chǎng)短期將迎負面影響

　　“家電下鄉”政策在促進(jìn)農村市場(chǎng)消費的同時(shí)，也在一定程度上提前透支了國內家電市場(chǎng)需求。像電視、空調、冰箱等產(chǎn)品通常更新?lián)Q代年限為10年左右，在今后很長(cháng)一段時(shí)間里，參與了“家電下鄉”的用戶(hù)預計將不會(huì )再購買(mǎi)這類(lèi)家電產(chǎn)品。
　　瑞銀證券分析師王鵬認為，家電購置屬于短期計劃行為，消費者從決定到實(shí)施購買(mǎi)一般不超過(guò)半年。因此，預計家電下鄉補貼政策退出后，對2013年全年家電需求影響相對較小，負面影響集中在2013年的一季度。
　　從家電產(chǎn)品種類(lèi)來(lái)看，家電下鄉政策退出帶來(lái)的影響將出現分化。比如對農村空調需求的影響較小，因為目前農村市場(chǎng)空調普及率相對較小，未來(lái)新增的剛性需求空間很大。而冰箱由于近年來(lái)銷(xiāo)量以及普及率增長(cháng)較快，其銷(xiāo)量在政策退出后或將受到一定影響。
　　值得關(guān)注的是，在前幾年實(shí)施家電下鄉政策期間，很多小品牌此前在激烈的市場(chǎng)競爭中被淘汰，但家電下鄉政策實(shí)施后又重新進(jìn)入市場(chǎng)，依靠13%的“家電下鄉”財政補貼存活了下來(lái)，并占據了一定的市場(chǎng)份額。
　　隨著(zhù)家電下鄉政策的結束，中小家電企業(yè)面臨的形勢將趨向嚴峻。而對大型家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于資金充裕、技術(shù)領(lǐng)先、渠道多元，家電下鄉政策結束后，完全可以自行下鄉，向三、四級市場(chǎng)繼續下沉銷(xiāo)售重心。
　　中國電子商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陸刃波認為，家電行業(yè)將迎來(lái)一次洗牌。一些小型家電企業(yè)或將退出歷史舞臺；對于渠道已經(jīng)完全覆蓋三四級市場(chǎng)的行業(yè)巨頭如海爾、美的等，其市場(chǎng)份額或進(jìn)一步擴大，行業(yè)馬太效應進(jìn)一步顯現。

　　城鎮化支撐未來(lái)增長(cháng)

　　當前，國內家電產(chǎn)業(yè)形勢并不容樂(lè )觀(guān)。2012年商務(wù)部監測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，家電類(lèi)商品銷(xiāo)售額同比下降了1.1%。
　　分析人士認為，在家電下鄉政策退出后，未來(lái)我國城鎮化進(jìn)程將為家電行業(yè)增長(cháng)提供持續動(dòng)力。隨著(zhù)當前城鎮化進(jìn)程逐步推進(jìn)，意味著(zhù)內需將持續擴大。
　　目前，我國的城鎮化率正在由50%向70%挺進(jìn)。城鎮化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，意味著(zhù)大量農村人口轉為城鎮常住人口，這些轉化過(guò)來(lái)的常住人口將會(huì )對家電形成巨大需求。
　　商務(wù)部研究院研究員梅新育近日表示，在家電下鄉政策功成身退后，家電企業(yè)在國內市場(chǎng)上的首要任務(wù)應當是指向更新升級需求。就全國平均水平而言，無(wú)論是城鎮還是農村，多數家電產(chǎn)品擁有量已經(jīng)飽和或接近飽和，更新升級正日益成為需求的大頭。
　　回顧歷時(shí)五年的“家電下鄉”，在給農村消費者帶來(lái)實(shí)惠、刺激國內消費、帶動(dòng)家電行業(yè)快速增長(cháng)的同時(shí)，也在一定程度上阻礙了家電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級�！凹译娤锣l”的弊端在于企業(yè)過(guò)度依賴(lài)13%補助來(lái)提升銷(xiāo)售額，致使在過(guò)去數年里，象征著(zhù)未來(lái)家電行業(yè)發(fā)展方向的高效節能、綠色環(huán)保、智能化、嵌入式一體化等高新技術(shù)沒(méi)有得到更好地推廣作用。
　　工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(cháng)刁石京在2012年底舉行的家電下鄉和以舊換新后續政策座談會(huì )上指出，在研究出臺后續政策時(shí)，要致力于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
　　因此，在“家電下鄉”政策退出的背景下，2013年將是家電行業(yè)進(jìn)入結構轉型的一年。企業(yè)一方面需要消化過(guò)剩產(chǎn)能；另一方面，行業(yè)需要通過(guò)產(chǎn)品轉型和升級，重新步入由市場(chǎng)帶領(lǐng)行業(yè)穩步增長(cháng)的軌道。
　　中國家用電器協(xié)會(huì )近日表示，產(chǎn)業(yè)結構升級將是2013年乃至今后相當長(cháng)時(shí)期內家電業(yè)的主旋律，技術(shù)創(chuàng )新成為未來(lái)家電業(yè)增長(cháng)的主要推動(dòng)力。特別是近年來(lái)各品類(lèi)產(chǎn)品檔次逐漸提升，很多滿(mǎn)足生活品質(zhì)提高的新興產(chǎn)品不斷問(wèn)世，消費結構升級態(tài)勢明顯，這將為家電業(yè)未來(lái)的發(fā)展開(kāi)辟新的天地。