滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)收效甚微 擴圍是大概率事件
2013-02-14   作者:  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,經(jīng)濟社會(huì ),稅收越來(lái)越成為百姓關(guān)心的話(huà)題。房產(chǎn)稅,個(gè)人所得稅,遺產(chǎn)稅在2012年就被無(wú)限關(guān)注,2013年,這些稅有會(huì )給我們的生活帶來(lái)哪些變化?
  首先我們來(lái)關(guān)注一下房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在上海、重慶試點(diǎn)滿(mǎn)兩年,業(yè)內人士卻評價(jià)試點(diǎn)收效甚微。與此同時(shí),房地產(chǎn)稅擴圍的消息卻不斷膨脹。專(zhuān)家表示,蛇年,房產(chǎn)稅擴圍將是大概率事件。
  上海某房產(chǎn)中介公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張金勇表示,房產(chǎn)稅的實(shí)行,對交易市場(chǎng)影響不是很大。
  張金勇:我們在陸家嘴(600663)賣(mài)房子,本身價(jià)格就比較高,對房產(chǎn)稅的問(wèn)題,討論是不太多的。
  根據上海市地稅局披露的信息,上海共認定約5萬(wàn)套住房需要繳納房產(chǎn)稅。重慶數據則顯示,重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)的第一年,征收稅金約1億元。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監張大偉表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒(méi)有起到應有的作用。
  張大偉:在執行的試點(diǎn)范圍里面來(lái)看,對整個(gè)市場(chǎng)的影響,更多還是配合其他政策,本身這個(gè)政策還沒(méi)有發(fā)揮出房產(chǎn)稅應有的作用。
  盡管效果不佳,但是房產(chǎn)稅擴圍依然是媒體津津樂(lè )道的話(huà)題。因為,房產(chǎn)稅是替代限購限貸為數不多的現實(shí)政策之一。此前,住建部部長(cháng)姜偉新透露,房地產(chǎn)稅在適當時(shí)將繼續推進(jìn)。
  姜偉新:(房產(chǎn)稅)還在積極研究,在適當的時(shí)候可能還會(huì )出臺。
  記者:征收的方案您覺(jué)得大約有沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表。
  姜偉新:那個(gè)就不大好對外講了。
  財政部部長(cháng)謝旭人也曾撰文表態(tài),要求認真總結個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗,研究逐步在全國推開(kāi),同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。至此,房地產(chǎn)稅“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”的氣息越來(lái)越明確。北京中原市場(chǎng)研究部總監張大偉表示,房產(chǎn)稅擴大試點(diǎn)有可能在今年上半年成為現實(shí),而二三線(xiàn)城市最可能位列其中。
  張大偉:特別是在這個(gè)之前有流傳的包括湖北、湖南或者杭州都有可能能為試點(diǎn)的范圍。我覺(jué)得房產(chǎn)稅應該是下一步整體市場(chǎng)政策的一個(gè)主要的改變的一個(gè)方向。
  對于房產(chǎn)稅的開(kāi)征,最先聞到味道的,肯定是開(kāi)發(fā)商。安徽萬(wàn)途地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理孫宜慶覺(jué)得,房產(chǎn)稅并非老虎,開(kāi)發(fā)商以及市民應該做好準備。
  孫宜慶:我始終的觀(guān)點(diǎn)就是認為房地產(chǎn)稅的開(kāi)征是大勢所趨,對于安徽的開(kāi)征其實(shí)只是時(shí)間問(wèn)題。
  在各種傳言中,累進(jìn)制房產(chǎn)稅的設計無(wú)疑“殺傷力”是最大的。所謂累進(jìn)制房產(chǎn)稅,就類(lèi)似于個(gè)人所得稅,根據超出部分的多少征收不同比例的房產(chǎn)稅。此前每每傳出類(lèi)似消息市場(chǎng)都一番震動(dòng)。不過(guò),中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉太明認為,房產(chǎn)稅改革涉及一系列環(huán)環(huán)相扣的綜合改革,擴大試點(diǎn)應當慎重。
  劉太明:對這個(gè)新稅種的開(kāi)征,我覺(jué)得應該廣泛的進(jìn)行討論,從立法的角度,到它征收的環(huán)節上,征收的對象,稅率,這些都需要認真地進(jìn)行討論。
  和房產(chǎn)稅一樣吸引眼球的還有個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅。2012年我國個(gè)人所得稅增速回落近30個(gè)百分點(diǎn)。其中,個(gè)人所得稅征收標準提高,是導致個(gè)人所得稅收入增速大幅下降的主要原因。
  個(gè)稅征收標準提高,對于工薪層來(lái)說(shuō)是件好事,但是對于高收入人群來(lái)說(shuō),就有人認為個(gè)稅征收不公平,而遺產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動(dòng)則讓富人們開(kāi)始想辦法規避可能的風(fēng)險。
  從2011年9月1號起,我國個(gè)人所得稅征收標準由原來(lái)的2000元提升到3500元,全國約有6000萬(wàn)人免繳個(gè)稅,這帶來(lái)個(gè)人所得稅收入增速大幅下降。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示僅有7%的工薪收入者需要交納個(gè)稅。
  賈康:如果作為個(gè)人的納稅人,你屬于臨界點(diǎn)之下,全都是減少稅負的,這樣一來(lái)工薪收入階層原來(lái)是28%的比重要納個(gè)人所得稅,現在變成了不到7%。
  然而仍然有人直指,先行的個(gè)人所得稅制并不完善。比如一個(gè)家庭夫妻兩個(gè)都工作,每人每個(gè)月的工資是3500元,那么他們家就不需要繳納個(gè)稅。而另外一個(gè)家庭,只有丈夫一個(gè)人工作,工資每個(gè)月為7000元,就需要交納個(gè)稅。正因為如此,我們國家現在正在為以家庭單位征收個(gè)人所得稅做技術(shù)準備。賈康也指出,與此同時(shí),要創(chuàng )造條件把起征點(diǎn)的調整,和個(gè)人所得稅的配套改革問(wèn)題結合起來(lái)統籌考慮。
  賈康:把個(gè)人所得稅里面的工薪收入跟其他的一些收入合并在一起來(lái)按照這個(gè)超額累進(jìn)征收,那樣再分配的調節就更加有力度了,更多的低中收入階層的人可以得到降稅的好處。
  與個(gè)人所得稅相比,人們對遺產(chǎn)稅就陌生了很多。最近有風(fēng)聲說(shuō)深圳有可能成為第一個(gè)吃螃蟹的城市,一時(shí)間很多富人憂(yōu)心不已。于是,前去咨詢(xún)“保險避稅”的人明顯增多,一些具備這種可能性的保險業(yè)務(wù)也開(kāi)始火爆起來(lái)。
  保險業(yè)務(wù)員:太多了,我們12月14日那一天,20個(gè)小時(shí)就賣(mài)了2.5個(gè)億保險。
  國際上確實(shí)有通過(guò)購買(mǎi)人壽保險規避遺產(chǎn)稅的做法。我國的相關(guān)規定也明確表示,被繼承人投保人壽保險所取得的保險金并不計入應征稅的遺產(chǎn)總額。業(yè)內人士劉先生也透露,自從遺產(chǎn)稅可能落戶(hù)深圳的消息傳出,各種巨額的保單就層出不窮:
  劉先生:隨后的大單,包括我們百萬(wàn)的保單甚至上億的保單就層出不窮,應該用一個(gè)詞形容就是雨后春筍般冒出來(lái)。
  然而,遺產(chǎn)稅試點(diǎn)目前還只是紙上談兵而以,具體的時(shí)間表沒(méi)有,起征點(diǎn)是多少,稅率又是多少一概不知。深圳大學(xué)金融研究所所長(cháng)國世平就提醒,并不是所有的保險都有避稅的可能性,而且遺產(chǎn)稅并不會(huì )如此迅速的出現在我們生活中,很多時(shí)候是保險公司擴大其詞:
  國世平:遺產(chǎn)稅到目前為止,我們國家的條件還不是很成熟。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)大量的思想工作,老百姓不了解,會(huì )導致大量的人把財產(chǎn)轉移到國外,這對中國經(jīng)濟不利。第二,保險公司在推銷(xiāo)的時(shí)候會(huì )把問(wèn)題講得比較嚴重一點(diǎn),老百姓會(huì )感覺(jué)到一點(diǎn)恐慌,所以有關(guān)部門(mén)應該把這個(gè)問(wèn)題講清楚。
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