“在新型城鎮化進(jìn)程中，反對土地浪費是一大關(guān)鍵�！痹诮盏牟稍L(fǎng)中，上海主要新城之一——嘉定新城所在的嘉定區副區長(cháng)莊木弟對記者說(shuō)。
在長(cháng)三角最新一次市長(cháng)與企業(yè)家座談會(huì )上，無(wú)錫、杭州等城市的負責人也認為，新型城鎮化建設的新步伐，將給區域一體化帶來(lái)新紅利。但根本前提是提升城市建設的土地效率，更優(yōu)化地配置人與城市的關(guān)系。
土地浪費的一種誤區
目前，城鎮化的最大問(wèn)題是什么？莊木弟認為就是粗放，其實(shí)質(zhì)就是城市建設用地效率不高。而用地效率高低，并不單純取決于地上各種項目的多寡。
在滬郊的嘉定新城中，水面積率將從目前的６．９％上升至１０％；生態(tài)綠地有三大工程，包括繞城森林、生態(tài)郊野濕地公園及沿路、沿江、沿河片林。另外還有近六分之一的土地是預留地和備用地。
相關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，以前，水、綠化等生態(tài)用地在一些建設者眼里是虛地，是土地的浪費。只有實(shí)項目填滿(mǎn)了實(shí)地，好像才是用足用好了土地。莊木弟認為這是一種誤區�！皼](méi)有生態(tài)和生活空間的新城鎮，只能成為一座座空城，只能增加城鎮化的水分。這是土地的最大浪費�！�
新城鎮化人要放在第一位
千城一面，也是以往城鎮化中為人詬病的一大弊端。如何讓新城鎮不再像是從一個(gè)模具里刻出來(lái)的呢？
此間的區域一體化研究專(zhuān)家認為，應以“人的城市化”為主線(xiàn)，有了人為主體，就有了需求導向。
在長(cháng)三角最新一次市長(cháng)與企業(yè)家座談會(huì )上，無(wú)錫市政府的一位負責人說(shuō)，像無(wú)錫這樣的城市，有自己的生態(tài)、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一定要尋找到自己內生的增長(cháng)和發(fā)展動(dòng)力，民生追求也要尋找到市民需求的根本上去。區域城市群的發(fā)展，可以互相接軌和服務(wù)，但絕不能“同質(zhì)化發(fā)展”。
在上海嘉定新城，記者聽(tīng)規劃和建設部門(mén)的人士說(shuō)，過(guò)去，交通、醫療衛生、教育等領(lǐng)域，都被稱(chēng)作城市的配套功能。但現在完全反過(guò)來(lái)了，是以交通等來(lái)引導城市開(kāi)發(fā)，而非在城市開(kāi)發(fā)中配套交通。因為城市建設人是第一位的。
“新紅利”應實(shí)打實(shí)
如今，社會(huì )對新型城鎮化期望很高，認為是中國下一輪發(fā)展的“新紅利”。上�，F代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì )相關(guān)人士認為，像長(cháng)三角這樣的區域發(fā)展帶，城市群的新發(fā)展將為區域一體化提供新的動(dòng)力源。
據上海社科院城市與人口發(fā)展研究所提供的最新報告，去年長(cháng)三角２５個(gè)地級及地級以上城市中，有２０個(gè)城市經(jīng)濟總量超過(guò)２０００億元。而且，在相關(guān)板塊中，一些后發(fā)區域的后發(fā)優(yōu)勢正在顯現。江蘇沿江地區發(fā)展速度放緩，但蘇中、蘇北正在提速；浙西南在基礎設施等方面的發(fā)展速度已超過(guò)浙東北。
“這是新動(dòng)力源和新紅利的一個(gè)印證�！庇豇檮俚乳L(cháng)三角問(wèn)題專(zhuān)家表示。他們認為，‘新紅利’要可持續地滾動(dòng)下去，應形成新型的擠干水分的實(shí)打實(shí)機制，提升城市建設的土地效率，實(shí)現人的城市化與土地的城市化的同步，建立更為和諧的人與城市的關(guān)系。