對于甘肅省慶陽(yáng)市鎮原縣一些農民而言，蛇年春節異常寒冷。
“俺家四孔窯洞都震裂了，沒(méi)法住。如果不是市、縣領(lǐng)導趕在除夕送來(lái)帳篷等救濟物資，俺們真不知道這年咋過(guò)�！辨傇h平泉鎮姚川村農民常小萍2月17日在電話(huà)里對記者說(shuō)。
鎮原縣位于甘肅省東北部�！督�(jīng)濟參考報》記者近日實(shí)地采訪(fǎng)獲悉，造成當地村莊民房受損的主要原因是中石化所屬企業(yè)在當地開(kāi)展三維地震探油。據姚川村黨支部書(shū)記成等國介紹，僅姚川村因石油勘探導致窯洞出現裂縫的就有340多戶(hù)人家，還有64口水井斷水。
窯房裂開(kāi)縫，村民住帳篷
在全國人民喜迎蛇年新春之際，甘肅省慶陽(yáng)市鎮原縣平泉鎮的許多農民卻怎么也高興不起來(lái)。
“炮聲一響，就跟地震一樣，人感覺(jué)像被掀了起來(lái)�！币Υù宕迕癯Ｐ∑颊f(shuō)，她至今清楚記得去年12月中旬石油勘探放炮時(shí)的場(chǎng)景，“放炮時(shí)我正在外面，推開(kāi)廚窯的門(mén)，頓時(shí)傻眼了，灶臺上、案板上已經(jīng)全都是土�！�
記者看到，常小萍家的四孔窯洞內都出現了長(cháng)短不一的裂縫，其中最南面的廚窯和緊挨著(zhù)的一孔住人窯洞里，各有一塊鍋蓋大小的墻體掉了下來(lái)，灶臺上、床上都落了一層黃土。
由于擔心危窯坍塌，常小萍和丈夫在院子里用塑料、破布搭了一大一小兩頂簡(jiǎn)易帳篷，在慶陽(yáng)市政府除夕發(fā)放救災帳篷之前，常小萍夫婦已經(jīng)在里面住了一個(gè)多月。
在姚川村，新春難過(guò)的還有村民安鴻偉家�！案G洞被震裂了，土箍窯房也有裂縫，每天過(guò)得提心吊膽�！卑缠檪フf(shuō)，家里窯房被震裂后，他把院門(mén)口一間柴房騰出來(lái)讓老婆、娃娃住，自己在院里用塑料搭了頂簡(jiǎn)易帳篷住。
“又冷又怕，一個(gè)月了，我晚上幾乎沒(méi)睡著(zhù)過(guò)�！卑缠檪ジ嬖V記者，石油勘探放炮的地方，離他們家就幾十米，村里窯洞、房屋受損的不少。
發(fā)愁的不光是安全，還有吃水問(wèn)題。洪河村村民焦武合告訴記者，石油勘探放炮后，他家的水井裂了，“原來(lái)三四戶(hù)人吃的水都能供應，現在打上來(lái)半桶還是渾濁的�！�
姚川村是個(gè)大村，有12個(gè)自然村，650多戶(hù)人，很多人住的是窯洞或箍窯房。姚川村黨支部書(shū)記成等國介紹，在他們村，窯洞等房屋出現裂縫的有340多戶(hù)，還有64口水井斷水。
在鎮原縣，因窯洞房屋受損而住進(jìn)帳篷的不只是姚川村村民�！督�(jīng)濟參考報》記者在平泉鎮的洪河村和麻王村采訪(fǎng)時(shí)看到，許多窯洞也出現了裂縫，有的甚至出現墻體坍塌而成了危房。洪河村村委會(huì )主任慕漢鋒、麻王村村委會(huì )主任王文昌介紹，兩個(gè)村受影響人家都有200多戶(hù)，窯洞受損程度不一。
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因為擔心被石油勘探放炮震裂的窯洞坍塌，鎮原縣平泉鎮姚川村村民常小萍一直住在這頂自家用塑料、破布搭的簡(jiǎn)易帳篷里，直到大年除夕市縣領(lǐng)導送來(lái)一頂新帳篷。記者王艷明/攝 |
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勘探毀窯房，損失誰(shuí)來(lái)管
記者在調查中了解到，在鎮原縣從事石油勘探的公司是中石化下屬企業(yè)。
鎮原縣盡管是個(gè)窮困縣，但地下蘊藏石油資源，按照2011年11月中石化華北分公司與鎮原縣政府簽訂的戰略合作框架協(xié)議，當地正開(kāi)展“百萬(wàn)噸原油建設大會(huì )戰”。經(jīng)招標，具體實(shí)施三維地震勘探的施工單位是中原石油勘探局地球物理勘探公司和華東石油局第六物探大隊。地震勘探涉及鎮原縣屯子、上肖、平泉等14個(gè)鄉鎮，其中姚川村由華東石油局第六物探大隊負責勘探作業(yè)。
對于村民房屋受損的現狀，石油開(kāi)發(fā)企業(yè)及地方政府是否知情呢？
據村民常小萍介紹，姚川村窯洞、房屋被震裂的事兒早在2012年12月底已經(jīng)發(fā)生，當時(shí)村里許多人就開(kāi)始向上面反映情況、尋求幫助，但始終沒(méi)有人出面解決。
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| 平泉鎮洪水村村民焦武合在收拾震塌的窯洞。 |
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“俺們先后找了鎮上、縣上，接待俺們的領(lǐng)導都說(shuō)‘再等等，還有比你嚴重的’�！币Υù宕迕癜簿S全告訴記者，他家的窯洞裂縫很大，從窯口一直延伸到窯后，一家四口先是害怕，在院里搭帳篷住，后來(lái)冷得實(shí)在受不了，又搬進(jìn)了危窯。
麻王村村委會(huì )主任王文昌說(shuō)，他們找過(guò)中石化的施工單位，也沒(méi)有結果。在麻王村進(jìn)行石油勘探放炮的先后有兩家單位，其中，中原石油勘探局地球物理勘探公司曾答應給受損戶(hù)賠償，但標準太低，錢(qián)能否到位還不清楚；而華東石油局第六物探大隊走了。
“勘探地區屬黃土結構，又有這么多窯洞，我們是第一次遇到�！比A東石油局第六物探大隊負責對外協(xié)調工作的許衛林春節前接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，給受損戶(hù)賠償需要鄉鎮配合鑒定評估，因為涉及面積大，目前只評估了一個(gè)村。
據了解，為配合石油大開(kāi)發(fā)，鎮原縣曾成立了石油開(kāi)發(fā)協(xié)調管理辦公室，專(zhuān)門(mén)負責涉油單位與地方群眾利益關(guān)系的協(xié)調。石油開(kāi)發(fā)協(xié)調管理辦公室負責人告訴記者，三維地震探油放炮過(guò)程中，許多村莊確實(shí)沒(méi)法繞開(kāi)，目前有多少村莊、多少戶(hù)房屋受到影響，縣上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的鑒定機構，也沒(méi)有統一的賠償標準。全縣的做法是，一個(gè)鄉鎮勘探全部結束后，由鄉鎮、村組與施工方組成工作組，入戶(hù)調查，然后根據受損情況，一起坐下來(lái)談賠償事宜。
在平泉鎮鎮政府，值班人員告訴記者，鎮領(lǐng)導不在。按公示欄所示，記者撥通了負責石油開(kāi)發(fā)協(xié)調工作的副鎮長(cháng)李鵬飛的電話(huà)，對方告訴記者，他正在縣醫院協(xié)調處理一起村民與探油施工單位沖突而受傷的糾紛，關(guān)于受損房屋的賠償問(wèn)題，春節前應該能夠到位。
然而，春節后大年初八，記者從村民常小萍處獲悉，賠償問(wèn)題仍未解決。
石油資源大開(kāi)發(fā)，百姓利益須保護
據了解，鎮原縣之所以成立石油開(kāi)發(fā)協(xié)調管理辦公室，除了配合石油大開(kāi)發(fā)外，一個(gè)重要目的就是要維護群眾利益。當地政府的相關(guān)文件中也都有保護群眾利益的內容。
例如，鎮原縣一份下發(fā)各鄉鎮要求做好石油開(kāi)發(fā)協(xié)調配合工作的文件稱(chēng)，對涉油事件，“一般矛盾糾紛，必須在當日解決”，“重大復雜矛盾糾紛必須要兩日內解決到位”，“一時(shí)不能解決的矛盾，要邊生產(chǎn)，邊處理，或者先生產(chǎn)，再處理”，“對協(xié)調工作不力、進(jìn)展緩慢的鄉鎮要點(diǎn)名批評”。
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| 鎮原縣平泉鎮麻王村村民張清芳在自家廚窯里收拾案板，她頭頂窯背上一條長(cháng)長(cháng)的裂縫是石油勘探放炮時(shí)震出的。 |
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然而，自2012年12月發(fā)生石油勘探導致村民房屋裂損事故以來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)施工單位并未及時(shí)解決問(wèn)題、消除矛盾，反而相互推諉扯皮。這不僅影響了村民生活，甚至引發(fā)了群眾與中石化施工企業(yè)之間的沖突。
平泉鎮副鎮長(cháng)李鵬飛所說(shuō)的村民與探油施工單位的沖突便是一例。今年1月1日中午，平泉鎮部分村民因阻止爆破施工與華東石油局第六物探大隊施工人員發(fā)生沖突，其中姚川村9名村民被打傷。據介紹，直到2月初，仍有受傷村民住在鎮原縣人民醫院骨科病房。
“我們確實(shí)與地方發(fā)生了糾紛，一些設備至今還被村民扣押�！比A東石油局第六物探大隊許衛林接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“說(shuō)良心話(huà)，石油勘探作業(yè)，確實(shí)對村民的房屋有影響，但一個(gè)村也就三五戶(hù)，沒(méi)有村民說(shuō)的那么多�！�
來(lái)自甘肅省有關(guān)方面的最新消息，目前鎮原縣部分村民房屋裂損一事已引起省政府有關(guān)領(lǐng)導重視。春節前夕，慶陽(yáng)市為此成立專(zhuān)門(mén)工作組，并于2月8日奔赴鎮原縣全面調查情況，表示將組織專(zhuān)家到各鄉鎮村莊現場(chǎng)核實(shí)評估，對確因勘探造成房屋(窯洞)受損、群眾不能安全居住的，將先由縣財政籌措撥付專(zhuān)項費用，進(jìn)行妥善安置，發(fā)放臨時(shí)補助，安排好節日生活。
同時(shí)，甘肅省有關(guān)方面已通知中石化華北分公司甘陜指揮部，暫�？碧阶鳂I(yè)，待協(xié)調確定更為科學(xué)的施工方案、妥善處理好與當地群眾關(guān)系后再行勘探。
據了解，慶陽(yáng)市、鎮原縣等各級領(lǐng)導已在年前給受災群眾送去了帳篷及油、米等救災物資。
住在政府發(fā)放的帳篷里，常小萍、安鴻偉等村民的蛇年春節過(guò)得仍舊寒冷。2月19日，他們在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，18日鎮原縣下了一場(chǎng)雪，19日天一晴帳篷就開(kāi)始漏水�！耙院笥晁畷�(huì )多起來(lái)，俺家窯洞不敢住，因為裂縫已經(jīng)通到了山頂，一旦灌入雨水，隨時(shí)可能坍塌�！卑缠檪n(yōu)心忡忡地說(shuō)，盼望政府和施工企業(yè)能早一點(diǎn)過(guò)來(lái)協(xié)調處理，盡快幫他們重建家園。
