昨日（22日），中國證監會(huì )召開(kāi)通氣會(huì )，通報了近5年以來(lái)證券期貨執法工作情況以及下一步工作思路。據悉，在證券期貨執法方面，中國證監會(huì )下一步將進(jìn)一步強化統籌協(xié)調，堅持懲防并舉，以提高辦案效率和執法效果為目標，加大對重點(diǎn)和惡性案件的執法力度，加大從源頭上打擊、遏制、預防證券期貨違法行為的力度。今年將在持續保持嚴厲打擊內幕交易案件高壓態(tài)勢的同時(shí)，進(jìn)一步加大對上市公司虛假信息披露案件和欺詐上市案件的打擊力度，加大對中介機構違法行為的查處力度。

    證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，除上述工作外，證監會(huì )下一步將重點(diǎn)做好以下五方面工作：一是繼續加強內幕交易綜合防控，不斷完善各種規則制度，切實(shí)加強內幕信息和內幕信息知情人登記管理，從制度機制上預防內幕交易行為發(fā)生；二是在繼續做好市場(chǎng)操縱、欺詐上市、虛假披露案件查處工作的同時(shí)，加強對其違法手段、規律特點(diǎn)的研究，增強防范與查處的針對性、有效性；三是加強對執法工作的總體研究和頂層設計，優(yōu)化體制機制，增強系統內外的協(xié)調互動(dòng)與協(xié)作配合，全面提高執法效率；四是加強和完善案件線(xiàn)索發(fā)現系統和案件管理系統建設，拓寬案源渠道，提高線(xiàn)索發(fā)現能力；五是繼續加強刑事追責工作，積極推進(jìn)證券司法體制改革，加大行政調查與刑事偵查的有效對接，推動(dòng)形成調查偵查工作與司法訴訟的有機銜接，不斷提升執法效果。

    據介紹，2008年至2012年，證監會(huì )共調查案件1458件，其中正式立案500件，作出行政處罰決定276件，對1228個(gè)涉案主體進(jìn)行了行政處罰，對183名責任人實(shí)施市場(chǎng)禁入，收繳罰沒(méi)款5.6億余元，移送公安機關(guān)案件125件，對外執法協(xié)作案件317件，有力維護了市場(chǎng)秩序。

    值得注意的是，5年來(lái)，證監會(huì )始終保持對內幕交易的高壓態(tài)勢，集中調查內幕交易案件590件，占期間案件調查總量的40%，向公安機關(guān)移送內幕交易涉嫌犯罪案件65件，占同期移送案件的55%。此外，證監會(huì )對新型市場(chǎng)操縱、上市公司虛假信息披露等違法行為進(jìn)行了堅決打擊，5年期間先后調查129件市場(chǎng)操縱案和169件上市公司財務(wù)造假等信息披露案件。

    不僅如此，統計顯示，2012年是證監會(huì )執法力度最大、查辦案件最多、移送刑事追責案件最多的一年。全年受理證券期貨違法違規線(xiàn)索380件，比2011年增長(cháng)了31%，新增案件調查316起（含涉外協(xié)查案件60件），比2011年增長(cháng)21%。移送公安機關(guān)的央批案件中已有20件告破。

    上訴部門(mén)負責人表示，在切實(shí)加強資本市場(chǎng)執法工作的基礎上，證監會(huì )積極深化執法體制改革，努力構建綜合執法體系，確立并持續完善了“統一指揮、分工協(xié)作、查審分離”的執法體制，初步構建了懲防并舉的綜合防控體系，推動(dòng)了市場(chǎng)法制建設取得明顯進(jìn)展，積極推動(dòng)加大刑事追責力度。

    對于此前不久判決的綠大地欺詐上市案件的行政處罰問(wèn)題，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，將堅持依法辦事，根據相應的事實(shí)和法律規定做出處理，同時(shí)，在法律規定的范圍內，將從重處理，以體現證監會(huì )對造假違法行為的嚴懲態(tài)度。