日本首相安倍晉三近日在美國訪(fǎng)問(wèn)期間，對于高鐵技術(shù)、能源、貿易等領(lǐng)域釋放了強烈合作信號，日本官方透露近期將宣布正式加入《跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)談判。分析人士稱(chēng)，日本與美國經(jīng)濟關(guān)系升溫，將助其全球經(jīng)濟地位的恢復。
日本將宣布加入TPP談判
日本官房長(cháng)官菅義偉24日在電視節目上表示，日本政府近期將宣布加入TPP談判。許多日本政府官員希望安倍最早在國會(huì )發(fā)表施政方針演說(shuō)時(shí)宣布。安倍預計于本月28日或3月1日發(fā)表施政方針演說(shuō)。
菅義偉稱(chēng)：“沒(méi)有必要拖得太長(cháng)。安倍晉三首相25日向自民黨干部報告(訪(fǎng)美情況)后，應該就看其結果如何�！弊悦顸h在此前的眾院選舉競選綱領(lǐng)中提出“若以撤銷(xiāo)全部關(guān)稅為前提則反對加入談判”。菅義偉稱(chēng)，日美首腦會(huì )談確認TPP關(guān)稅允許例外。他指出：“那就不存在首相最在意的能否遵守競選綱領(lǐng)的問(wèn)題。我認為可以獲得黨的理解�！�
美日領(lǐng)導人也在22日的會(huì )晤后就TPP框架發(fā)表簡(jiǎn)短聯(lián)合聲明。該聲明“確認加入TPP談判時(shí)，所有物品都將是談判對象”這一原則，但也談及“兩國在雙邊貿易上都存在敏感問(wèn)題，就像日本有某些農產(chǎn)品的問(wèn)題，美國有某些工業(yè)產(chǎn)品的問(wèn)題那樣�！�
該聲明確認雙方存在應該予以照顧的領(lǐng)域，并指出：“最終結果將在談判過(guò)程中決定，無(wú)須在加入TPP談判之前，事先承諾單方面消除所有關(guān)稅�！卑脖墩砻�，加入TPP談判的前提是允許大米等農產(chǎn)品作為取消關(guān)稅的例外項目。日美的這一聯(lián)合聲明，讓日本向加入TPP談判邁進(jìn)了一大步。
安倍在記者會(huì )上表示，將在回國后向自民黨和公明黨說(shuō)明此次與美方確認了的事項�！拔覍⒁源私Y果向黨內和執政黨聯(lián)盟公明黨商量，以便能及早進(jìn)入協(xié)議階段�！�
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定是目前重要的國際多邊經(jīng)濟談判組織，其前身是跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，目前成員國包括澳大利亞、文萊、智利、美國、馬來(lái)西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南和墨西哥。
有助日本經(jīng)濟地位回升
由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢，長(cháng)期通縮籠罩，日本在全球經(jīng)濟地位日益下降，分析人士稱(chēng)，TPP或成為日本提升競爭力、話(huà)語(yǔ)權的契機。
曾任農業(yè)振興局次長(cháng)、現任佳能全球戰略研究所主任山下一仁撰文指出，由于日本在世界貿易組織(WTO)中地位日益低下，如今日本只不過(guò)是好容易才保住次于美國、歐盟、中國、印度、巴西的位置。所以日本的主張很可能得不到重視�？墒菑娜毡镜慕�(jīng)濟規模來(lái)看，在TPP談判中，日本可能會(huì )擁有僅次于美國的發(fā)言權。
如果日本能夠轉換政策，從農業(yè)方面的關(guān)稅、價(jià)格保護變成像美國、歐盟那樣的財政保護，且表現出能夠締結在TPP中所有品種都取消關(guān)稅這樣高質(zhì)量協(xié)議的話(huà)，關(guān)于通商問(wèn)題的對外談判力度就能夠得到很大的提高。
《日本經(jīng)濟新聞》專(zhuān)欄文章指出，預期的美國和歐盟的自由貿易協(xié)定(FTA)談判可能構建新的貿易規則。日本擔心將陷入被動(dòng)。日本外務(wù)省也表示“將密切關(guān)注今后的動(dòng)態(tài)”，做好了應對準備。日本把握歐美主導的貿易規則建立動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵是歐盟。在3月下旬的日本與歐盟首腦峰會(huì )上，預計將就啟動(dòng)經(jīng)濟合作協(xié)定EPA談判正式達成協(xié)議。不過(guò)，即使與歐盟的談判得以啟動(dòng)，如果日本在1年之內不同意取消非關(guān)稅壁壘，歐盟就將結束談判，歐盟已經(jīng)明確表達了這一立場(chǎng)。如果日本參加TPP談判，日本就將獲得與歐美之間的2個(gè)立足點(diǎn)，參與構建全球新貿易規則的空間將擴大。
但是美國眾議院籌款委員會(huì )副主席、民主黨眾議員桑德·萊文稱(chēng)美日的聯(lián)合聲明“令人不安”。他警告說(shuō)，任何涉及日本的協(xié)定，除非真正撬開(kāi)日本的農業(yè)和汽車(chē)市場(chǎng)，否則是不會(huì )在美國國會(huì )獲得通過(guò)的。
日美在多領(lǐng)域有合作意向
除了像TPP談判這樣的遠期項目，對美日短期內可合作領(lǐng)域，安倍也提出了方案。
據新加坡《聯(lián)合早報》報道，安倍此次訪(fǎng)美也帶去了一些經(jīng)濟合作配套。他向奧巴馬提出，希望美方能答應對日本輸出作為發(fā)電用途的頁(yè)巖氣。這項交易若取得成功，據悉可讓日本進(jìn)口液體天然氣的費用減少至少三成。
此外，知悉美國正擴建高鐵，安倍也向奧巴馬推銷(xiāo)日本研發(fā)的磁懸浮式直線(xiàn)電動(dòng)機車(chē)最新技術(shù)。與此同時(shí)，他承諾日本將擴大進(jìn)口，而美國將是“首要受益國”。