證監會(huì ):繼續完善新股定價(jià)機制 實(shí)現退市常態(tài)化
2013-03-02   作者:  來(lái)源:上海證券報
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  昨日(3月2日),記者從中國證監會(huì )獲悉,針對代表委員提出的相關(guān)建議提案,下一步,證監會(huì )將繼續完善新股定價(jià)機制,強化上市公司信息披露監管,繼續落實(shí)現金分紅監管政策,積極穩妥落實(shí)新的退市制度改革措施,實(shí)現退市常態(tài)化。

  關(guān)鍵詞:多層次資本市場(chǎng)體系建設

  證監會(huì )昨日發(fā)布的“中國證監會(huì )圓滿(mǎn)完成2012年建議提案辦理工作”顯示,2012年許多人大代表、黨派團體、政協(xié)委員深入研究資本市場(chǎng)基礎性制度建設問(wèn)題,在新股發(fā)行體制改革、上市公司分紅和退市機制建設等方面提出了建議,2012年,證監會(huì )同樣著(zhù)力推進(jìn)了新股發(fā)行、退市、分紅等一系列重要改革,市場(chǎng)發(fā)展的基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
  同時(shí),2012年共有約40%的建議提案涉及關(guān)于推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設。對此,下一步,證監會(huì )將繼續完善主板、創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)制度規則,穩步推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設,繼續引導區域性股權交易市場(chǎng)規范發(fā)展,鼓勵證券公司探索建立柜臺交易市場(chǎng),引導公司信用債券品種創(chuàng )新,繼續推動(dòng)債券市場(chǎng)規則制度統一和互聯(lián)互通,切實(shí)增強資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。

  關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng)投資者保護問(wèn)題

  此外,代表委員高度關(guān)注資本市場(chǎng)投資者保護問(wèn)題,人大代表提出的8件相關(guān)建議被列入重點(diǎn)處理建議進(jìn)行辦理。下一步,證監會(huì )將繼續完善市場(chǎng)化投資者保護機制,改善資本市場(chǎng)稅費環(huán)境,優(yōu)化監管體制,嚴查嚴辦違法違規行為,提升市場(chǎng)法治建設和誠信建設水平。
  值得注意的是,許多代表委員提出應加快資本市場(chǎng)對外開(kāi)放,特別是促進(jìn)與港澳臺地區加強金融合作的意見(jiàn)建議。與之對應的是,證監會(huì )去年新增QFII和RQFII額度,分別達到800億美元和2700億元人民幣,新批準72家境外機構QFII資格,允許港澳證券公司在合資證券投資咨詢(xún)公司持股比例最高至49%。放寬內地企業(yè)赴港上市條件,支持在港發(fā)行人民幣債券。下一步,證監會(huì )將進(jìn)一步完善QDII、QFII、RQFII制度安排,支持跨境ETF產(chǎn)品和跨境債券市場(chǎng)發(fā)展,積極推動(dòng)國際投資者共同參與期貨市場(chǎng)建設;研究進(jìn)一步放寬證券期貨業(yè)外資市場(chǎng)準入、提高外資持股上限、逐步放寬業(yè)務(wù)范圍的可行性,并對港澳臺金融機構先行先試。

  關(guān)鍵詞:創(chuàng )新與服務(wù)

  作為市場(chǎng)主體的證券、期貨行業(yè)的發(fā)展,部分代表委員提出了鼓勵業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng )新、拓展證券期貨經(jīng)營(yíng)機構服務(wù)功能等意見(jiàn)建議。2012年,證監會(huì )同樣大力推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機構開(kāi)展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng )新,取消和調整了35項行政審批項目,出臺并落實(shí)11項支持證券公司創(chuàng )新發(fā)展的政策措施。下一步,證監會(huì )將強化證券公司托管、支付、交易、投資、融資等基礎功能,積極推動(dòng)基金公司向現代資產(chǎn)管理機構轉型,完善期貨公司資產(chǎn)管理、投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
  作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的另一重要市場(chǎng),去年我國期貨市場(chǎng)發(fā)展同樣得到代表委員的關(guān)注。一些代表委員建議抓緊推出原油、國債等期貨品種,更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能等建議。下一步,證監會(huì )將繼續做好國債期貨上市準備工作,大力推動(dòng)開(kāi)放性原油期貨市場(chǎng)建設,進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的功能。
  統計顯示,2012年,證監會(huì )承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共計246件,目前已全部辦理完畢。其中,主辦30件,獨辦、分辦59件,協(xié)(會(huì ))辦128件,轉信、參閱辦理29件。同時(shí),第十一屆全國人大、全國政協(xié)的5年期間,共辦理人大代表建議465件、政協(xié)委員提案505件。
  證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,2012年,證監會(huì )圓滿(mǎn)完成了人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,下一步將繼續完善辦理機制,優(yōu)化工作流程,全面加強與代表委員的溝通聯(lián)系,不斷提高辦理工作的質(zhì)量和效率,以此推動(dòng)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。

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