據外電報道，中國城鎮化將在未來(lái)10年新增4億城鎮人口，這一過(guò)程的資金投入將達40萬(wàn)億元人民幣。消息援引中方人士的話(huà)稱(chēng)，政府將通過(guò)擴大債券市場(chǎng)來(lái)支持城鎮化建設。這將客觀(guān)上推動(dòng)中國國內資本市場(chǎng)的進(jìn)一步自由化，帶動(dòng)全面改革。
　　40萬(wàn)億人民幣分到10年，是每年4萬(wàn)億。這個(gè)數字蘊含的能量有多大呢，想想幾年前中國應對世界金融危機的4萬(wàn)億大投資都帶來(lái)了什么，我們就有概念了。那4萬(wàn)億對遏制當時(shí)的經(jīng)濟衰退功不可沒(méi)，但也帶來(lái)一些后遺癥，如通貨膨脹等，中國房?jì)r(jià)猛增也被一些人指為4萬(wàn)億救市所致。
　　40萬(wàn)億連續10年涌上來(lái)又會(huì )是什么呢？如果這一報道大體屬實(shí)，首先這肯定是未來(lái)10年全球最雄心勃勃的國家投資計劃。它一定會(huì )帶來(lái)中國經(jīng)濟的持續繁榮，確保中國經(jīng)濟的快車(chē)不慢下來(lái)，并為改善中國人的生活面貌做出歷史性貢獻。此外它必將把中國市場(chǎng)的容量再實(shí)質(zhì)性地往上推一個(gè)臺階，這毫無(wú)疑問(wèn)同時(shí)是世界經(jīng)濟的福音。
　　但這40萬(wàn)億的投資激流會(huì )沖出中國更成熟的資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構，還是會(huì )把老問(wèn)題進(jìn)一步放大，把它們一一沖到新時(shí)代的閘門(mén)前，形成長(cháng)遠堵塞呢？這可不是說(shuō)一說(shuō)，或者編個(gè)計劃書(shū)就能決定得了的。這既是中國經(jīng)濟未來(lái)10年的挑戰，也是這個(gè)國家為21世紀構圖的關(guān)鍵手筆。
　　中國城鎮化是由政府主導的，各地政府對“建城市”的積極性很高，既有實(shí)踐也很豐富。中國很多城市里都有市委書(shū)記的印記，甚至有幾任市委書(shū)記印記的重疊。歷史整體上會(huì )肯定這些變化的發(fā)生和神速，但也會(huì )對它們的細節評頭品足。
　　政府對城鎮化的主導質(zhì)量面臨新的升級。中國改革開(kāi)放以來(lái)形成的市場(chǎng)機制應當扮演更強勢的角色，成為政府主導城鎮化進(jìn)程中無(wú)處不在的內核性元素。政府主導應是方向和政策的主導，形成對事情的驅動(dòng)力量。具體的城鎮化建設越多由市場(chǎng)去做，新生城鎮就越自然，越有活力，越能脫開(kāi)政府的后續支持自我生存、發(fā)展。
　　除了投融資渠道應更加市場(chǎng)化，也應更加公平，這40萬(wàn)億花出去的過(guò)程應催生一大批中小企業(yè)，幫助一些已有基礎的民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)為經(jīng)濟巨人。政府主導的投資如果總是讓國企優(yōu)先獲利，這將加劇經(jīng)濟環(huán)境的不公平，不僅民企的發(fā)展受限，國企也會(huì )因拿項目太容易而變懶變笨，損失競爭力。
　　如此大規模的投資，各地政府也免不了對新城鎮基礎設施的直接財政投入，以及為一些軟建設花錢(qián)。在全世界，政府花錢(qián)的效率通常不如企業(yè)，從中國這些年揪出的大量貪官來(lái)看，中國各地政府花錢(qián)的效率也不敢讓人恭維。未來(lái)10年的城鎮化能否少出現貪腐案，這是中國社會(huì )最令人揪心的懸念之一。
　　無(wú)論財政投入，還是企業(yè)投入，甚至個(gè)人投資，怎么花這40萬(wàn)億，構成對中國全社會(huì )投資效率的重大考驗。人們常說(shuō)，掙錢(qián)難，但“花錢(qián)更難”。亂花錢(qián)當然容易，但花好錢(qián)，帶來(lái)預期甚至超預期的收益，未來(lái)10年的確要看中國人的本事了。
　　實(shí)事求是，別為了投資而投資，尤其別為了政績(jì)、面子甚至莫名其妙的原因而做城鎮化的具體項目投資，這應是中國市場(chǎng)經(jīng)濟已經(jīng)運行這么多年后的警世箴言。
　　花好這40萬(wàn)億，我們就會(huì )在10年后又大體有了一個(gè)“新”中國。這10年的建設者將為中華民族復興，也為打造中國人全新的生活立下卓越功勛。