全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康２日接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，遏制鋪張浪費之風(fēng)，需要積極探索如何建立長(cháng)效監督機制，他建議施行公務(wù)消費發(fā)票雙重（單位與經(jīng)辦人）實(shí)名制制度。

    “凡‘三公消費’內容，在必須開(kāi)發(fā)票的基礎上，不僅要開(kāi)上單位的抬頭，而且需要在開(kāi)票人出具身份證后，在發(fā)票上注明開(kāi)票人的姓名�！辟Z康說(shuō)，這樣做一方面可以明確消費行為經(jīng)辦人、責任人；另一方面可以促進(jìn)實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。以往發(fā)票只開(kāi)單位名稱(chēng)，甚至不開(kāi)抬頭，導致發(fā)票獲取成本低，給以假發(fā)票或非對應消費項目發(fā)票充賬提供可能性。發(fā)票雙重實(shí)名制之后，經(jīng)辦人一望而知，用假發(fā)票和非實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的可能性會(huì )被降低。

    賈康認為，實(shí)行公務(wù)消費發(fā)票雙重實(shí)名制，有利于保證公平透明，加大監督的力度和便捷度。當紀委或者審計部門(mén)核查公務(wù)單位的財務(wù)時(shí)，涉及“三公消費”的內容，可以清晰看到每一筆消費都是由單位哪個(gè)人經(jīng)辦消費的，如果感覺(jué)數額明顯超出合理范圍，或者消費次數過(guò)于頻繁，可以直接質(zhì)詢(xún)當事人。