“近段時(shí)間以來(lái),我國中東部地區持續遭遇霧霾天氣,城市臭氧和細顆粒物污染嚴重,持續的霧霾天氣令老百姓呼吸不到新鮮空氣,對人民健康和城市形象造成了嚴重影響!弊鳛橐幻麃(lái)自基層電廠(chǎng)新當選的全國人大代表、河南孟電集團黨委書(shū)記、總經(jīng)理范海濤心急如焚。 范海濤代表對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),生態(tài)文明建設意義重大,環(huán)保是保障生態(tài)文明、實(shí)現生態(tài)文明的重要手段,是一種技術(shù)手段、法律手段、行政手段。范海濤代表熱切呼吁,天更藍、水更清、人更健康,建設美麗中國,亟待樹(shù)立一種觀(guān)念——排放空間資源化,并盡快通過(guò)健全法制實(shí)施市場(chǎng)運作機制。 “吃飯蓋著(zhù)碗,出門(mén)捂著(zhù)臉,一年吃掉一塊預制板!狈逗v順口溜說(shuō)的是10多年前他所在的輝縣市,數十公里外朗朗青天,到了輝縣市卻“云”山“霧”罩,煙塵彌漫。輝縣市變成了“灰縣”。 原來(lái),改革開(kāi)放后,輝縣市鄉村各行各業(yè)號角齊鳴,鄉鎮企業(yè)沸騰,縣市鄉辦、村民、聯(lián)辦、戶(hù)辦四級企業(yè)猛增到2000多家。依靠當地礦山資源開(kāi)辦水泥廠(chǎng)的就有100多家。孟電集團也建成多條日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線(xiàn),而水泥生產(chǎn)卻嚴重污染了環(huán)境。 范海濤說(shuō),面對環(huán)境污染,孟電集團毫不猶豫,帶頭炸掉了三條立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)。接著(zhù),又“炸”掉用心血建成的8臺機組的6座冷水塔以及3座煙囪,企業(yè)為此損失了10多億元。孟電集團的節能減排工作走在了全國前列,為此國家在孟電集團召開(kāi)了全國節能減排爆破小火電廠(chǎng)現場(chǎng)總動(dòng)員會(huì )。 范海濤是環(huán)境保護方面的行家里手,他對記者說(shuō),從經(jīng)濟學(xué)的角度看,生態(tài)環(huán)境屬于公共產(chǎn)品,如果缺乏嚴格的保護制度,就會(huì )被無(wú)度透支。 范海濤表示,在保護環(huán)境上絕不能心存僥幸。他說(shuō),當前一些企業(yè)靠“打擦邊球”而非市場(chǎng)手段降低環(huán)保成本。眼下迫切需要政府的管理,尤其要嚴格地約束生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)也應立即行動(dòng)起來(lái),加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調整,燃煤企業(yè)要切實(shí)控制消費總量,并按照大氣污染綜合整治標準,使完成整治的原料場(chǎng)、渣場(chǎng)全部實(shí)現倉化、棚化。重污染小企業(yè)應取締到位、清場(chǎng)到位,防止反彈,徹底清除廢渣、廢料、廢物等“三廢”,抑制揚塵等,推進(jìn)空氣污染治理,從根本上推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續好轉。 二是要樹(shù)立一種新觀(guān)念——排放空間資源化。比如黃河、淮河,就是要搞生態(tài)產(chǎn)業(yè),有排放空間,但不一定排放,可以把排放的絕對空間作為一種商品賣(mài)出去,國內已有先例。有的企業(yè)搞節能減排,如果大大的低于允許排放的空間,也可以把節約的空間賣(mài)掉。 范海濤表示,一定要從全能政府、保姆式管理模式中跳出來(lái),重視運用健全的市場(chǎng)配套機制,實(shí)施環(huán)保資源資本化。如為電力企業(yè)安裝和運營(yíng)脫硝裝置制定更“劃得來(lái)”的電價(jià)措施,通過(guò)綠色信貸措施約束“高排放、高環(huán)境風(fēng)險”企業(yè),為大氣治污環(huán)保企業(yè)提供稅收減免、政府補貼等優(yōu)惠政策。 范海濤同時(shí)呼吁,算清楚環(huán)境的絕對容量和相對容量?jì)晒P賬十分重要。核算環(huán)境的絕對容量,就是要算各地到底能容納排放的極限值是多少。在絕對容量這個(gè)空間下,所有企事業(yè)單位、人類(lèi)活動(dòng),所有排放的單位(單元),都必須達標排放。天更藍、水更清、人更健康,中國才能更美麗。
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