3月2日，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院在京發(fā)布《遺產(chǎn)稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題中期成果報告。該報告認為，無(wú)論從社會(huì )公平政策、轉變增長(cháng)方式，還是縮小貧富差距，推進(jìn)遺產(chǎn)稅改革的時(shí)機均已成熟，條件也已基本具備。
　　當前，收入分配改革受到全社會(huì )普遍關(guān)注，各界都希望盡快解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題�！哆z產(chǎn)稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題組從中外遺產(chǎn)稅產(chǎn)生歷史和發(fā)展入手，重點(diǎn)研究現代遺產(chǎn)稅制的功能和特點(diǎn)，剖析對現代市場(chǎng)經(jīng)濟的影響和社會(huì )作用。
　　報告指出，我國改革開(kāi)放中引進(jìn)、借鑒了許多國外的成功經(jīng)驗和做法，國家高層在改革決策中往往希望了解國外的最新情況。為此，該課題進(jìn)行了188個(gè)國家的信息收集和檢索，發(fā)現有114個(gè)國家在開(kāi)征遺產(chǎn)稅或對遺產(chǎn)課征其它稅收，占比61%，OECD國家對遺產(chǎn)征稅的占比則達到91%，而且美國、日本最近都加大了對遺產(chǎn)繼承的稅收調節力度。雖然遺產(chǎn)稅經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展演變，在征管方法與調節力度上有所變化，但基本的目的原則并沒(méi)有改變，遺產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅中的重要組成部分，發(fā)揮著(zhù)維護市場(chǎng)平等競爭，鼓勵后代自強自立，縮小貧富差距，促進(jìn)資源有效配置的重要作用。所以，對遺產(chǎn)征稅國家多是當今最具效率和競爭力、科技領(lǐng)先的國家，其GDP總量占到全球總量的70%以上。
　　課題組研究了我國遺產(chǎn)稅改革可能帶來(lái)的影響，立足實(shí)證分析回答了對遺產(chǎn)稅改革的不同聲音。報告認為，無(wú)論從社會(huì )公平政策、轉變增長(cháng)方式，還是縮小貧富差距，推進(jìn)遺產(chǎn)稅改革的時(shí)機均已成熟，條件也已基本具備。課題研究結合我國轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式和收入分配改革的需要，提出了我國遺產(chǎn)稅改革的調控重點(diǎn)、制度構想和政策建議。
　　報告指出，我國遺產(chǎn)稅應按中產(chǎn)水平確定起征額。我國個(gè)人所得稅將年收入12萬(wàn)以上作為需申報的高收入人群，按三口之家年收入為36萬(wàn)元。如把家庭財產(chǎn)存量定為15年收入，則500萬(wàn)元為遺產(chǎn)稅起征限額。限額以下是中等收入家庭，遺產(chǎn)和贈與不征稅。限額以上是高收入家庭，按超額累進(jìn)征稅。
　　報告分析，現代市場(chǎng)經(jīng)濟國家遺產(chǎn)稅收入一般可達稅收總額的1%-2%。鑒于我國此項改革是從無(wú)到有，按遺產(chǎn)稅收入達稅收總額的2%計算，2012年我國稅收收入超過(guò)10萬(wàn)億元，此項即能收入2000億元。