。罚担プ笥,政府工作報告提出了今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標。這是繼去年把經(jīng)濟增長(cháng)目標八年來(lái)首次從8%降至7.5%之后,第二年設定為7.5%。
“經(jīng)濟增長(cháng)目標其實(shí)是綜合性目標,要綜合考慮國內外經(jīng)濟環(huán)境新變化。中國經(jīng)濟已進(jìn)入轉型期,兩位數高增長(cháng)已告一段落,世界經(jīng)濟延續低迷態(tài)勢,7.5%左右的目標是實(shí)事求是的!遍L(cháng)期研究中國宏觀(guān)經(jīng)濟的全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹(shù)成認為。
國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴指出,當前中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率有所回落,7%到8%的增長(cháng)區間已成為新常態(tài),7.5%左右的目標與潛在增長(cháng)率相協(xié)調。要尊重經(jīng)濟規律,再搞政策大幅刺激代價(jià)很大。放眼全球,7.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)目標還是很高的。
發(fā)展依然是解決中國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,保持一定的、平穩的經(jīng)濟增速,對于擴大就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會(huì )都極為重要。
“中國的發(fā)展任務(wù)還很艱巨,特別是對于我們貴州這樣的經(jīng)濟落后地區,加快發(fā)展、改變面貌的愿望十分強烈。全國有上億、貴州有上千萬(wàn)貧困人口,不能拖了全面建成小康社會(huì )的后腿!比珖舜蟠、貴州省黔西南州州長(cháng)龍長(cháng)春說(shuō)。
根據中共十八大報告提出的全面建成小康社會(huì )目標,十年GDP翻番要求年均增長(cháng)7.2%。7.5%左右的年度經(jīng)濟增長(cháng)目標其實(shí)打了一定的富余量。7.5%是全國的目標,欠發(fā)達地區可以適當高一些。
在出口低迷、勞動(dòng)力等要素成本快速攀升的今天,實(shí)現7.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標其實(shí)也要付出艱苦努力。在經(jīng)歷了連續七個(gè)季度的增速下滑后,從去年四季度開(kāi)始,中國經(jīng)濟出現增速企穩回升的好勢頭,但目前基礎還不穩固。
“目前經(jīng)濟內生動(dòng)力還是不足,要努力鞏固和發(fā)展已出現的適度回升的良好態(tài)勢!眲(shù)成委員指出,在經(jīng)濟回升初期,有的行業(yè)企業(yè)開(kāi)始感受到回暖,有的還比較困難,處于乍暖還寒的局面。
報告明確了今年宏觀(guān)調控政策,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,財政赤字規模適當增加。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為,受輸入性通脹壓力加大、國內流動(dòng)性充裕限制,貨幣政策空間有限;而財政政策還有一定余地,要充分發(fā)揮財政政策對保持經(jīng)濟平穩發(fā)展、推動(dòng)結構調整的積極作用,力推結構性減稅,支持自主創(chuàng )新,大力改善民生。
經(jīng)濟增長(cháng)目標也是預期性目標。7.5%左右傳遞出一種導向,經(jīng)濟增長(cháng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(cháng),是有效益、有質(zhì)量、可持續的增長(cháng),是環(huán)境友好、民生改善的增長(cháng)。
“霧霾天氣給我們敲響了警鐘,要把更多精力放在結構調整和環(huán)境保護上,要讓百姓得到更多實(shí)惠!比珖舜蟠、河北省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)王昌說(shuō)。
王一鳴認為,把質(zhì)量和效益提升上去是中國經(jīng)濟轉型的重大任務(wù),歸根結底要靠改革激發(fā)活力、實(shí)現公平正義。