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2013-03-05 作者:記者 孟娜 高潔 趙仁偉 來(lái)源:新華網(wǎng)
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根據3月5日提請十二屆全國人大一次會(huì )議審查的2013年中央和地方預算草案的報告,2013年中央預算對民生的投入引人注目。 —— 教育支出4132.45億元,增長(cháng)9.3%。包括支持學(xué)前教育加快發(fā)展。進(jìn)一步提高農村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。支持改善普通高中辦學(xué)條件,加強職業(yè)教育基礎能力建設。全面落實(shí)國家資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生政策,促進(jìn)教育公平等。 —— 文化體育與傳媒支出540.54億元,增長(cháng)9.3%。包括深入推進(jìn)博物館等公益性文化設施免費開(kāi)放。加強基層公共文化服務(wù)體系建設。大力支持紅色文化資源、文物保護重點(diǎn)工程、水下文化遺產(chǎn)和大遺址文物保護。加強全民健身設施建設等。 —— 醫療衛生支出2602.53億元,增長(cháng)27.1%。提高新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準,由每人每年240元提高到280元。擴大城鄉居民大病保險試點(diǎn),鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制,加快公立醫院改革。將城鄉居民基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準由每人每年25元提高到30元,擴大部分服務(wù)項目覆蓋面。擴大城鄉醫療救助范圍,加強對特殊困難人員的醫療救助等。 —— 社會(huì )保障和就業(yè)支出6550.81億元,增長(cháng)13.9%。按照10%左右的標準繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平。鞏固新型農村和城鎮居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋成果。適當提高城鄉居民最低生活保障水平,對中央財政補助地區繼續分別按照月人均15元和12元增加補助。進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系,保障受災群眾基本生活等。 —— 住房保障支出2229.91億元,比上年預算數增長(cháng)5.3%。按照年度建設任務(wù)計算,財政投入力度加大,資金安排重點(diǎn)向公共租賃住房、棚戶(hù)區改造傾斜。 溫家寶總理5日在作政府工作報告時(shí)指出,要著(zhù)力優(yōu)化財政支出結構。繼續向教育、醫藥衛生、社會(huì )保障等民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節傾斜,嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出,勤儉辦一切事業(yè)。中央預算內投資主要投向保障性安居工程,農業(yè)、水利、城市管網(wǎng)等基礎設施,社會(huì )事業(yè)等民生工程,節能減排和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。 全國人大代表、北京市豐臺區委書(shū)記李超鋼說(shuō),加大預算向民生領(lǐng)域的投入,是政府以人為本理念的體現,發(fā)展經(jīng)濟的目的和落腳點(diǎn)就應該是改善民生,讓群眾共享發(fā)展成果。 他認為,加大民生方面的投入有兩個(gè)意義,一是可以使群眾直接得到實(shí)惠;二是可以帶動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入民生領(lǐng)域。加大民生投入,是與中國發(fā)展階段相適應的,“做蛋糕”和“分蛋糕”都重要,應該讓百姓更多分享發(fā)展成果。 過(guò)去5年,新華網(wǎng)連續進(jìn)行的兩會(huì )調查顯示,涉及收入分配、住房、物價(jià)、就業(yè)、教育公平、醫藥衛生等民生話(huà)題都是中國網(wǎng)民最關(guān)注的問(wèn)題。 十二屆全國人大代表、山東濟寧市市長(cháng)梅永紅表示,讓老百姓分享改革發(fā)展的成果應該是發(fā)展的原則,老百姓享受到的實(shí)惠其實(shí)還是挺多的。但貧富差距依然存在,甚至在某些行業(yè)領(lǐng)域依然在拉大。公共財政支出結構應該注意讓老百姓公平分享。讓農村人也享受到城里人一樣的公共服務(wù)。
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