中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )5日向全國人大提交的計劃報告顯示,2013年,中國城鎮化率預期達到53.37%。
國家發(fā)展改革委當日將2012年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃執行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案提請十二屆全國人大一次會(huì )議審議。報告透露,將加強統籌規劃,圍繞提高城鎮化質(zhì)量,編制出臺城鎮化發(fā)展規劃。
報告稱(chēng),將從實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮大城市輻射作用,增強中小城市和小城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能,在資源環(huán)境承載條件較好的地區培育發(fā)展城市群。加強區域規劃、土地規劃、城市規劃的協(xié)調銜接。引導和規范新城新區健康發(fā)展。
報告強調,增強城鎮綜合承載能力。推動(dòng)城市群基礎設施一體化建設和網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展,加強綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )與城鎮化布局的銜接。落實(shí)全國城市飲用水安全保障規劃,加快城鎮供暖設施建設與改造,強化城市地下管網(wǎng)設施、排水與暴雨內澇防治綜合體系建設。建立可持續的市政建設投融資機制。
報告表示,將有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。加快戶(hù)籍制度和社會(huì )管理體制改革,完善土地管理制度,使在城鎮已穩定就業(yè)和居住的農民工及其家屬有序轉為城鎮居民。
報告強調,將多渠道改善農民工居住條件,推動(dòng)城鎮基本公共服務(wù)逐步向常住人口覆蓋。
過(guò)去五年,中國轉移農村人口8463萬(wàn)人,城鎮化率由45.9%提高到52.6%,城鄉結構由此發(fā)生了歷史性變化。