全國人大代表、證監會(huì )上市一部主任歐陽(yáng)澤華5日建議，千方百計廣開(kāi)渠道，通過(guò)組合投資，促進(jìn)養老金和住房公積金保值增值。開(kāi)發(fā)面向農業(yè)和農民的證券期貨產(chǎn)品，服務(wù)“三農”，同時(shí)，完善市場(chǎng)體系，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
他表示，目前基本養老保險基金投資渠道單一，增值保值壓力突出，建議改革現行管理模式，拓寬投資范圍，允許通過(guò)組合投資更好地實(shí)現保值增值。目前有條件的省份已開(kāi)始委托全國社�；鹄硎聲�(huì )進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化投資運營(yíng)。此外，住房公積金繳存余額已達2.1萬(wàn)億元，也存在增值保值壓力，需要根據需求進(jìn)一步修訂《住房公積金管理條例》。目前，有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)修訂工作，修訂思路已明確。
他說(shuō)，目前涉及“三農”的上市公司大概有270多家，占所有上市公司的11%，“三農”與資本市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度還不夠。他建議，改進(jìn)金融服務(wù)，把服務(wù)“三農”落到實(shí)處，一是要積極支持符合條件的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型專(zhuān)業(yè)化公司上市融資，依托資本市場(chǎng)做大做強；二是支持非上市農業(yè)企業(yè)向合格投資者發(fā)行私募債券融資；三是推動(dòng)科技、創(chuàng )意、資本這三個(gè)元素與“三農”全面對接；四是進(jìn)一步貼近“三農”需求，根據現貨市場(chǎng)的特點(diǎn)，做精做細已上市期貨產(chǎn)品，目前證監會(huì )正在研究雞蛋、馬鈴薯期貨品種。
他建議，完善市場(chǎng)體系，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。一是支持有條件的中小企業(yè)上市融資；二是推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設，允許非上市公司發(fā)行高收益債券；三是加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設，為達不到公開(kāi)上市條件的中小企業(yè)進(jìn)行股份轉讓和小額定向融資服務(wù)，為中小企業(yè)搭建高效的股權融資和品牌宣傳平臺。