“國企憑借自身壟斷優(yōu)勢，充分享受?chē)�家賦予的種種優(yōu)惠和扶持，在獲取巨額利潤的同時(shí)，其紅利上交比例一直低于國際社會(huì )中同類(lèi)企業(yè)�！敝軡h民委員在此次全國兩會(huì )上提交提案稱(chēng)，這種權利和義務(wù)的嚴重不對稱(chēng)，對國家長(cháng)遠利益和公民切身利益，都是不合適的。他建議，一次性把國企上交紅利比例提升至25%的國際基本水平，所交紅利全部劃入社�；�金賬戶(hù)。
　　周漢民說(shuō)，我國的國企是由全民投資的企業(yè)，其產(chǎn)權為全民所有，其經(jīng)營(yíng)所得理應由全民共享，這在理論上沒(méi)有任何異議。但目前國企利潤上交比例依然保持在5%—10%的低水平，還在通過(guò)種種名目返回到國企�！斑@是造成我國目前社會(huì )分配不公平和國企內部腐敗、管理混亂、缺乏市場(chǎng)競爭意識和能力的根源�！�
　　據介紹，世界各國的國企上交紅利比例至少20%—25%，甚至還有達到80%—90%。
　　就市場(chǎng)和企業(yè)而言，周漢民認為，提升國企紅利上交比例也是有益無(wú)害的�！笆袌�(chǎng)經(jīng)濟的基本原則是自愿的公平交易。而現行國企利潤分配原則既非全體民眾所愿意，也缺少起碼的公平意識和行為�！敝軡h民說(shuō)，國企只有持久、高額回報國家和社會(huì )，才能得到民眾的信任和投資，才能保持自身的廉潔和效率，從而在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。
　　“盡快一次性把上交比例提至25%。同時(shí)參考國際經(jīng)驗，制定不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)內國企上交紅利的基本、較高、更高分類(lèi)指標比例和實(shí)施時(shí)間表�！敝軡h民建議，所交紅利應全部劃入社�；�金賬戶(hù)，并完善國企紅利繳納情況檢查監督體系。針對處于擴張機遇期和新興行業(yè)的企業(yè)，可適當返還部分紅利用于繼續投資，但實(shí)際上交不得低于15%—20%。同時(shí)返還部分用于投資的額度，應轉為社�；�金對該企業(yè)的投資股權。他還建議，要以紅利上交額度為依據，國企高管薪金和紅利上交比例及數額直接掛鉤。