“改革”成為兩會(huì )關(guān)鍵詞。接下來(lái)的問(wèn)題是：改什么？如何改？就經(jīng)濟政策取向而言，我們認為，“新供給主義”政策是推動(dòng)當前中國經(jīng)濟改革最有力的武器�！�
　　經(jīng)歷了三十多年的高速發(fā)展之后，中國經(jīng)濟面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了諸多變化�；仡欉^(guò)去幾年的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，“凱恩斯主義”和“貨幣主義”被奉為圭臬。每當經(jīng)濟增速有所下滑，凱恩斯主義就會(huì )影響日甚，政策拼命“踩油門(mén)”；每當通脹有所抬頭，貨幣主義的影響就會(huì )增強，政策拼命“踩剎車(chē)”。每一輪“踩油門(mén)”都不可避免地造成產(chǎn)能過(guò)剩、銀行不良資產(chǎn)和地方債務(wù)增加；每一次“踩剎車(chē)”，則造成許多中小企業(yè)倒閉、高利貸泛濫甚至股市暴跌。如此循環(huán)往復，造成投資與消費的不平衡愈演愈烈，民營(yíng)企業(yè)受到擠壓，經(jīng)濟周期越來(lái)越短、越來(lái)越顛簸，結構性矛盾則不斷激化。
　　更重要的是，多年來(lái)的總需求管理政策，忽視甚至傷害了中國經(jīng)濟長(cháng)期有效供給能力的形成，壓抑了經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的潛力。因此，當前應將經(jīng)濟政策著(zhù)眼點(diǎn)從總需求管理轉移到供給管理，并將重點(diǎn)放在破除供給約束，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素充分流動(dòng)。充滿(mǎn)活力的勞動(dòng)力群體、有效配置并高效運用的資本和資源、不斷進(jìn)步創(chuàng )新的技術(shù)和合理的制度安排等要素的供給，才是經(jīng)濟增長(cháng)的不竭源泉。
　　從供給出發(fā)的經(jīng)濟政策在國內外均有過(guò)成功的實(shí)踐。上世紀80年代，里根和撒切爾采取一系列供給主義政策，聯(lián)手帶領(lǐng)全球經(jīng)濟走出危機；鄧小平的改革開(kāi)放政策，更是供給變革帶來(lái)經(jīng)濟巨變的經(jīng)典案例。
　　然而，當前中國經(jīng)濟總體仍然是傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，新興產(chǎn)業(yè)供給能力的形成受到極大抑制，因而不能簡(jiǎn)單照搬傳統的供給主義政策，也應回避傳統的政府主導的產(chǎn)業(yè)政策，而應制定和實(shí)施富有創(chuàng )造力的新供給主義政策，形成“新供給創(chuàng )造新需求”的良性循環(huán)。
　　為了建立新供給創(chuàng )造機制，新供給主義政策主張主要圍繞解放供給約束，包括資源約束、資本約束、技術(shù)創(chuàng )新約束和制度創(chuàng )新約束、人口數量及流動(dòng)約束，讓人口、制度、資本、資源、技術(shù)等五大財富源泉充分涌流。
　　所以，新供給主義經(jīng)濟學(xué)的政策主張包括：研究和調整人口政策、改革戶(hù)籍制度、促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)、大規模減稅、減少行業(yè)壟斷和行政干預、破除資源資金等要素價(jià)格管制、促進(jìn)市場(chǎng)化和支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等。
　　當然，新供給主義不等同于新自由主義。新自由主義要求政府完全退出市場(chǎng)經(jīng)濟，回歸守夜人的角色。而新供給主義要求政府先把多年來(lái)實(shí)施計劃經(jīng)濟、凱恩斯主義干預所遺留的供給抑制因素全部革除后，方能逐步退出。也就是說(shuō)，政府仍然需要在解除供給約束、解放生產(chǎn)力等方面扮演重要角色，但政府對經(jīng)濟的干預必須置于嚴格、透明的制度約束之下。
　　由于新供給主義經(jīng)濟學(xué)所提出的諸多改革舉措直指中國經(jīng)濟深層次矛盾，因此新供給主義是天然的改革理論。我們相信，采納以“解除供給抑制、深度挖掘經(jīng)濟增長(cháng)潛力”為核心的新供給主義經(jīng)濟政策，中國經(jīng)濟仍有望在未來(lái)較長(cháng)時(shí)間內保持速度較快、質(zhì)量更高的增長(cháng)。