全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康在向全國政協(xié)十二屆一次會(huì )議提交的提案中建議，在控制風(fēng)險前提下，應盡快重推國債期貨。
　　賈康指出，國債管理體制在我國金融體制中至關(guān)重要，其制度安排主要涉及國債規模管理、國債發(fā)行方式管理及國債流通管理。從近年來(lái)我國國債管理實(shí)踐看，我國國債發(fā)行規模逐步擴大，存量規模逐年增加，二級市場(chǎng)交易趨于活躍，一級發(fā)行和二級交易市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化已經(jīng)實(shí)現，國債投資主體不斷多元化，市場(chǎng)基礎設施不斷完善，定價(jià)效率明顯提高。2012年全年發(fā)行記賬式國債1.2萬(wàn)億元，記賬式國債存量超過(guò)7萬(wàn)億元，國債存量與GDP的比值顯著(zhù)提高，約為14%。
　　然而，由于缺乏避險工具，國債發(fā)行和交易面臨的不確定性使投資者參與國債市場(chǎng)的積極性未得到充分發(fā)揮；國債一、二級市場(chǎng)定價(jià)存在利差，缺乏套利機制；國債招標到上市交易之間的時(shí)間間隔較長(cháng)，承銷(xiāo)商面臨利率風(fēng)險；國債收益率曲線(xiàn)的有效性也有待進(jìn)一步提高。
　　賈康指出，國債期貨作為國際上成熟、簡(jiǎn)單和廣泛使用的利率衍生產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具，對于提高國債發(fā)行效率，降低國債發(fā)行成本，助益國債順利發(fā)行，完善國債管理體系，落實(shí)財政政策與宏觀(guān)調控目標，具有重要現實(shí)意義。因此，賈康建議在總結18年前國債期貨“327”事件教訓的基礎上，不因噎廢食，盡快重新推出國債期貨。
　　賈康指出，近年來(lái)我國積極推動(dòng)國債管理體制改革，使得我國國債管理體制在發(fā)行和交易管理的運作中日益市場(chǎng)化，國債規模不斷擴大，國債交易日益活躍，這些措施在促進(jìn)我國債券市場(chǎng)發(fā)展同時(shí)進(jìn)一步夯實(shí)了上市國債期貨穩健運行的基礎，降低了市場(chǎng)運行風(fēng)險。
　　賈康認為，已有大量研究表明，“327”國債期貨事件是由于當時(shí)國債現貨市場(chǎng)條件不成熟、國債期貨合約設計不合理、市場(chǎng)監管不足和風(fēng)險管理滯后而導致的風(fēng)險事件。當前我國金融市場(chǎng)的整體環(huán)境已發(fā)生了重大變化，導致“327”事件發(fā)生的因素已不復存在，重推國債期貨有把握不重蹈“327”事件的覆轍。

　　——“327”國債事件簡(jiǎn)介——

　　中國國債期貨交易始于1992年12月28日。327是國債期貨合約的代號，對應1992年發(fā)行1995年6月到期兌付的3年期國庫券，該券發(fā)行總量是240億元人民幣。
　　1995年2月23日，上海萬(wàn)國證券公司違規交易327合約，最后8分鐘內砸出1056萬(wàn)口賣(mài)單，面值達2112億元國債，虧損16億元人民幣。國債期貨因此夭折。