全國人大代表、河南省高級人民法院院長(cháng)張立勇建議，應當將生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪等5個(gè)罪名納入以危險方法危害公共安全罪之中，提升法律的震懾力，更有效地保護好老百姓的糧袋子、藥罐子。
　　據介紹，今年兩會(huì )，關(guān)于食品安全的建議是張立勇最為關(guān)心的。會(huì )前，張立勇專(zhuān)門(mén)赴鄭州的多個(gè)農貿市場(chǎng)進(jìn)行調研，并收集食品樣品送檢，然后結合自身的法律實(shí)踐，完成了這份建議。
　　張立勇認為，違法成本太低，刑法的震懾力不夠，是食品、藥品領(lǐng)域安全問(wèn)題屢禁不止的重要原因。為更加有力地震懾食品藥品違法犯罪，他建議將刑法第三章破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序罪中的五個(gè)罪名——生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材罪，納入刑法第二章危害公共安全罪當中，從刑事立法上旗幟鮮明地表達國家嚴厲打擊這些犯罪的決心。
　　2011年，河南省焦作市中級人民法院一審判決、河南省高級人民法院二審裁定，“瘦肉精”案5名被告人的行為均已構成以危險方法危害公共安全罪，其中主犯劉襄被判處死刑，緩期二年執行。這一判決獲得了社會(huì )肯定，也有效震懾了食品安全犯罪。
　　張立勇說(shuō)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品等犯罪對社會(huì )公共安全的侵犯日益嚴重，尤其是對不特定多數人的生命健康權產(chǎn)生了極大的危害和影響。因此，應當根據類(lèi)罪劃分原理，把保護不特定多數人的生命健康權和重大公私財產(chǎn)安全的需要放在首位，將生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品等五個(gè)罪名納入危害公共安全犯罪體系，從而更加有力地保護公民的生命健康權和公私財產(chǎn)權。