來(lái)自鐵路系統的全國政協(xié)委員們兩會(huì )期間接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,鐵路系統關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展和民眾切身利益,改革是大勢所趨!斑@條路一定要走,但不論如何改革,都要確保鐵路運輸安全!
“政企分開(kāi),過(guò)去政府管得太多,權力太大,行政效率不高。改革以后,政府管制定標準,管規劃;其他歸市場(chǎng)!比珖䥇f(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平這樣概括改革后的格局。
“政府要管的,是標準體系的制定,是安全的評估等;企業(yè)要做的,是如何扭虧為盈!比珖䥇f(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強說(shuō),“共識是一致的”。
“改革不能影響鐵路運輸安全!崩詈推秸J為,企業(yè)要講究經(jīng)濟效益,但前提是一定要確保安全。沒(méi)有安全,就沒(méi)有效益。
談及改革難點(diǎn),他認為,政企分開(kāi)后,管理體制變化了,要遵循市場(chǎng)規律。此外,價(jià)格形成機制也亟待解決。
為什么大部分的國際鐵路都是賠錢(qián)的?李和平說(shuō),鐵路建設是國土開(kāi)發(fā)的事情,需要國家投入,國家投入的部分,都讓企業(yè)償付,企業(yè)承擔不了。
“結果,鐵路修上了,周邊發(fā)展起來(lái)了,但鐵路效益卻沒(méi)有了!
“有人僅僅看到鐵路負債率多少的問(wèn)題,沒(méi)有看到鐵路投資的社會(huì )效益,怎么不把鐵路帶動(dòng)的地方經(jīng)濟發(fā)展也算進(jìn)去?”李和平說(shuō)。
黃強則認為,未來(lái)鐵道部門(mén)企業(yè)的考核辦法,不能只看GDP,在安全問(wèn)題應實(shí)現“一票否決”制度。
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