3月6日，北京的天空灰蒙蒙的。這讓剛剛提交了完善環(huán)境保護中政府責任的提案的全國政協(xié)委員施杰心里沉甸甸的�！爸卫盱F霾污染刻不容緩�！彼颉斗ㄖ迫請蟆酚浾吒懈诺�。
也在同一天，施杰看到了一個(gè)讓人振奮的消息，習近平總書(shū)記當天參加代表團討論時(shí)主動(dòng)談及霧霾天氣。這一消息也足以讓很多委員興奮，記者采訪(fǎng)了解到，“兩會(huì )”期間，委員們非常關(guān)注霧霾污染，很多委員對如何防治建言獻策。
全面禁止燃放煙花爆竹
今年春節期間，一些地方大量燃放煙花爆竹，造成空氣質(zhì)量下降，引發(fā)社會(huì )對是否禁止燃放的大討論�！皟蓵�(huì )”期間，多位委員也將目光集中在燃放煙花爆竹上。
全國政協(xié)委員何奇耶徒建議在市區，任何時(shí)候、任何單位和個(gè)人都不得儲存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
全國政協(xié)委員李萍舉例說(shuō)，春節期間，湖北武漢等地PM2.5已比較嚴重，加上燃放煙花爆竹，造成更嚴重的大氣環(huán)境污染；而廣東廣州從1992年開(kāi)始一直明文禁放煙花爆竹，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良。
“請國家相關(guān)部門(mén)出臺政策，在全國范圍內效仿廣州，禁放煙花爆竹�！崩钇颊f(shuō)，對于春節或重要的節慶活動(dòng)，可由政府部門(mén)安排集中表演燃放，以兼顧民眾習俗。
全國政協(xié)委員李世杰和許強則不約而同將改善空氣質(zhì)量放在了減少和控制機動(dòng)車(chē)尾氣排放上。李世杰建議進(jìn)一步提高2.0以上車(chē)輛購置稅額，大幅度提高4.0以上車(chē)輛的征稅額度；許強認為應優(yōu)化公共交通方式，加快地下和地面軌道交通建設。
修改法律加大處罰力度
相比燃放煙花爆竹，環(huán)保不達標企業(yè)排放或企業(yè)私自排污等造成的危害更大。公開(kāi)資料顯示，一些地方存在企業(yè)公然排放不經(jīng)處理的廢氣，被執法部門(mén)處罰過(guò)后企業(yè)不整改繼續排污的情況也是屢見(jiàn)不鮮。
“違法成本太低了!”施杰告訴記者，于2000年實(shí)施的大氣污染防治法規定，排污單位不正常使用大氣污染物處理設施等行為，執法部門(mén)僅責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬(wàn)元以下罰款。
全國政協(xié)委員馬玉紅對此亦有相同看法。她建議修改大氣污染防治法加大對違法行為的處罰力度。她建議將“5萬(wàn)元以下罰款”改為“30萬(wàn)元以下罰款”，并責令立即停止違法行為；同時(shí)，對相關(guān)責任人處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
現行大氣污染防治法還規定，建設項目的大氣污染防治設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
“應改為并處相當于建設防治設施價(jià)款1倍以上罰款。對負有責任的個(gè)人處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，構成犯罪的，依法追究其刑事責任�！瘪R玉紅表示。
PM2.5納入政府績(jì)效考核
“將PM2.5納入各級政府績(jì)效考核”，這是農工黨中央在黨派提案中的建議。農工黨中央認為，各級政府應定期通報、公開(kāi)PM2.5控制目標完成情況及考核結果；未能完成PM2.5任務(wù)且空氣質(zhì)量持續惡化的城市，追究政府相關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。
對此，施杰非常認同。他說(shuō)，一些地方政府在招商引資時(shí)不僅給地、給錢(qián)、給政策，更有甚者打出了“環(huán)境污染免責”的旗號。應改變地方政府官員政績(jì)考核體系，對地方政府和主要官員實(shí)行發(fā)生惡性環(huán)境污染事故一票否決制。
“政府要建立城市空氣污染應急預案，設置PM2.5上限�！比珖䥇f(xié)委員孫太利建議說(shuō)，屆時(shí)，可對部分車(chē)輛實(shí)施禁行，限制重污染企業(yè)排放等。